粵港澳大灣區(qū)，又一跨海工程呼之欲出——黃茅海跨海通道。
這是粵港澳大灣區(qū)「5周歲」之際，開通的第二條跨海通道：與深中通道相比，黃茅?？绾Ｍǖ肋€要長7公里。
31公里的長度，讓它輕鬆「跑入」全國10座最長的跨海通道之列，也讓東西兩端的珠海金灣、江門臺山跨海相連。
那麼問題來了。
跨海通道的立項、修建並非易事，其意義往往與其長度顯著正相關。黃茅?？绾Ｍǖ酪馕吨颤N，其建設背後有何動因，又將引發(fā)怎樣的「通道效應」?
將目光西移50公里，如果在地圖上將香港—澳門—珠海—江門連成一根直線，答案有「路」可循。
01
拉「直」大灣區(qū)
珠海與江門之間，為何要建一條比深中通道還長的跨海大通道?
在廣東，珠江分八個口門，浩浩蕩蕩注入南海，地理學界稱之為「三江入粵，八門出?！?，自東向西形成伶仃洋、黃茅海等喇叭形洋面。
公元851年，阿拉伯商人蘇萊曼來到廣州經(jīng)商。他在《東遊記》中說：「再前往，就到『中國門』了。這些『門』都是海面上浮出的山，每一門是兩座山，中間留出一個空當，海船就從空當里通過去……」這是迄今關於珠江口門最早的記載。
當時，珠江八門尚未形成，蘇萊曼描述的很有可能是崖門和虎跳門，而他所處的洋面便是黃茅海。
攤開地圖，珠海與江門看似連成一體，但由於黃茅海的阻隔，珠海平沙鎮(zhèn)與臺山斗山鎮(zhèn)的直線距離最短處不超過20公里，兩地通行只能繞行20年前建成的單一通道——西部沿海高速，平白多了1個小時的路程。
作為中國經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域之一，粵港澳大灣區(qū)城市群內(nèi)人流、物流、資金流來往頻繁，「1小時生活圈」的輻射範圍有多大，就意味著區(qū)域發(fā)展機遇有多大。
跨海聯(lián)接的行動在港珠澳大橋修成之後，便按下了「啟動鍵」。
2020年6月開建的黃茅?？绾Ｍǖ?，總投資造價約130億元，全長31公里，跨海段長14公里、全球排名第八，在粵港澳大灣區(qū)僅次於港珠澳大橋和深中通道。
其中，採用鋼箱樑三塔雙跨斜拉橋設計的黃茅?？绾４髽?，跨徑720米，是世界跨徑最大的三塔斜拉公路橋。
黃茅海東側(cè)，是同時坐擁千萬級機場和億噸深水良港的珠海金灣;西側(cè)，則是擁有3240平方公里空間，可供大規(guī)模連片開發(fā)大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，以及與之連通的陽江、茂名等粵西腹地。
黃茅海跨海通道的建成，將江門臺山等納入了大灣區(qū)「1小時生活圈」。
不過，耗資超百億興建，黃茅海跨海通道的意義顯然不止於連接金灣、臺山兩地。
從香港機場出發(fā)，由港珠澳大橋、鴻鶴大橋、鶴港高速、黃茅?？绾Ｍǖ罉?gòu)成的超級跨海通道，先跨伶仃洋、再越黃茅海，猶如在粵港澳大灣區(qū)沿海劃出一根長達100公里的「直線」。
這根「直線」形的超級跨海通道，橫貫香港—澳門—珠?！T四座城市，將粵港澳大灣區(qū)三大極點中的港深極點、澳珠極點與珠西、粵西連成一線，打通了灣區(qū)核心區(qū)域向西輻射的強勁動脈。
02
接軌港珠澳
經(jīng)濟學家托馬斯·弗里德曼在著作《世界是平的》中指出，全球化「抹平」了一切疆界與限制，使得全球市場、勞動力和產(chǎn)品都可以被整個世界共享。
經(jīng)由超級工程之手「拉直」的大灣區(qū)，則跨越天塹的阻隔，消除丘陵、大海的分割，讓灣區(qū)城市創(chuàng)新資源和平臺設施互聯(lián)互通。
拉直之後，如何對接，對接什麼?
在黃茅?？绾Ｍǖ勒介_通前夕，香港、珠海兩地的合作為此帶來啟示。
在第15屆中國航展閉幕後不久，香港機場管理局宣布斥資約43億元人民幣，購入珠海機場35%的股權(quán)，大灣區(qū)內(nèi)世界級機場群合作更進一步。
表面上看，這是兩大機場的合作深化。在港珠澳大橋開通後，珠港機場合作持續(xù)深化，「經(jīng)珠港飛」客運服務、「港珠飛」貨運模式接連落地。
一連串合作動向背後，則是港珠兩地共享資源、協(xié)同發(fā)展的再思考。
香港機管局主席林天福說：「港、珠兩地機場不斷深化合作，隨著機管局入股珠海機場，兩地機場優(yōu)勢互補，不僅可以為珠海機場帶來更多的客、貨運流量，而且可以便利珠海乃至大灣區(qū)西部城市的旅客，讓他們利用香港國際機場的廣闊航空網(wǎng)絡連接全球各地，達到互利共贏。」
根照規(guī)劃，兩地接下來還將合作建立港珠高端航空產(chǎn)業(yè)園，支持區(qū)內(nèi)航空業(yè)發(fā)展和提升大灣區(qū)的整體競爭力。
香港、珠海兩地機場及航空產(chǎn)業(yè)的合作，是港珠澳大橋開通以來，兩地融合發(fā)展的縮影。
作為全球金融中心、科技創(chuàng)新中心和貿(mào)易中心，香港擁有依托內(nèi)地、面向全球的獨特優(yōu)勢，營商環(huán)境開放便利，專業(yè)服務與世界對接，科技創(chuàng)新實力強勁。
為了讓港珠澳大橋連接香港的效應最大化，珠海以港珠澳大橋延長線為軸，珠海自西向東先後布局建設大橋口岸跨境電商作業(yè)場所、港珠澳跨境商貿(mào)全球中心倉、粵港澳物流園、空港國際智慧物流園、高欄港綜合保稅區(qū)等重要節(jié)點平臺，港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道，為大灣區(qū)乃至全國企業(yè)「走出去」提供更多機會和平臺。
時空距離縮短、運輸成本降低、貿(mào)易效率提升，「一短、一低、一升」之間，是市場空間的倍增。
珠海作為連接港澳的重要節(jié)點。黃茅?？绾Ｍǖ?，帶來最顯而易見的改變，就在於能讓江門臺山乃至更寬廣的粵西腹地與珠海直連，要素資源流動更加便捷通暢。
在這一角度上看，聯(lián)通珠海，也是在更大的時空上接軌港珠澳，承接灣區(qū)核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)、技術、人才等要素的輻射，達成理想的「大橋效應」。
03
撬動都市圈
今年3月，廣東省委常委會到珠海調(diào)研並召開會議專題研究珠海工作，明確要求珠海要著眼全省發(fā)展全局，切實擔負起加快建設珠江口西岸核心城市、輻射帶動珠江西岸和粵西地區(qū)發(fā)展的責任，下功夫做大規(guī)模、做強實力，提高品質(zhì)、提升功能，向北聚合、向西輻射，不斷提升發(fā)展能級，更好履行「頭雁」責任，激活「雁陣效應」。
珠西「雁陣效應」，如何破題?
放眼珠江口西岸，珠海、中山、江門三座經(jīng)濟總量在4000億元左右的城市「組團出道」，聯(lián)動發(fā)展的關鍵就在於實現(xiàn)「1+1+1>3」的迭加效應，打造一個在大灣區(qū)、乃至全國都有競爭力的都市圈。
釋放迭加效應的可見路徑，就在於整合三座城市的資源稟賦，共享基礎設施，彼此賦能發(fā)展。
而黃茅?？绾Ｍǖ赖拈_通，橫隔在珠江口門之上的地理天險不復存在，成為促成珠江口西岸都市圈質(zhì)變的重要催化劑。
從大廣海灣經(jīng)濟區(qū)出發(fā)，經(jīng)由黃茅?？绾Ｍǖ?，連接的是全國沿海主樞紐港之一的高欄港、廣東省第三大機場珠海機場和珠海西部中心城區(qū)。
這也是珠江口「黃金內(nèi)灣」的重要一段。
今年，廣東省自然資源廳作為主辦單位，組織開展「黃金內(nèi)灣」概念規(guī)劃與設計國際諮詢工作，面向全球公開邀請具有相關規(guī)劃設計經(jīng)驗的規(guī)劃設計機構(gòu)參與，集思廣益、創(chuàng)新進取，形成具有國際一流水準的規(guī)劃與設計成果，引領環(huán)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)劃範圍包括「黃金內(nèi)灣」全域涉及廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山六個地市的部分地區(qū)，其中珠海市金灣區(qū)全域被納入「黃金內(nèi)灣」概念規(guī)劃版圖。
作為珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，金灣區(qū)沿著「製造業(yè)當家」的路徑加速發(fā)展，近年來珠海新招引的重大產(chǎn)業(yè)項目多落地於此，其工業(yè)體量佔全市超過四成。
這裏也是珠海重點打造的西部城市中心，依托海陸雙港、產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位條件，金灣的更高層級定位也在逐步清晰起來。
在連接國際與國內(nèi)的區(qū)域功能上，金灣正扮演更重要的角色。
「『黃金內(nèi)灣』聚集大灣區(qū)多個港口、機場等交通樞紐，是當前大灣區(qū)內(nèi)最有條件實現(xiàn)全域『海陸空』交通樞紐一體化融合發(fā)展的區(qū)域?！乖谥猩酱髮W港澳珠江三角洲研究中心副主任林江看來，「『黃金內(nèi)灣』正通過交通基礎設施的建設和整合提升，為區(qū)域一體化發(fā)展打下基礎，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟運行的效率。」
在珠江口西岸，珠海金灣正是「黃金內(nèi)灣」向西延伸的特殊一橫，以海陸雙港為樞紐引擎，成為撬動珠西都市圈「破圈」的黃金通道。
南方+記者 董謙君 林郁鴻
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