16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布11月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況主要數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額43763億元，同比增長(zhǎng)3.0%，漲幅較10月回落1.8%。以明年經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)要求「大力提振消費(fèi)，提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求」來(lái)看，提振消費(fèi)的前提是民眾「荷包」的豐盈程度，政策如何加碼仍值得探討。
安邦智庫(kù)（ANBOUND）宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心研究員魏宏旭日前向香港商報(bào)記者表示，推動(dòng)消費(fèi)將會(huì)是一個(gè)較為長(zhǎng)期的政策取向，除了延續(xù)今年「以舊換新」的政策外，相關(guān)的補(bǔ)貼政策會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
他建議，通過(guò)擴(kuò)大財(cái)政開支提高社保、醫(yī)保覆蓋面，並由財(cái)政出資對(duì)個(gè)人繳費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，同時(shí)提高個(gè)人所得稅門檻、降低稅率，將鼓勵(lì)生育政策、提高教育等公共服務(wù)和消費(fèi)政策掛鈎，減輕家庭撫養(yǎng)子女負(fù)擔(dān)，以及盡快實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)「止跌回穩(wěn)」等舉措，在力所能及的範(fàn)圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)盡量減輕居民各方面負(fù)擔(dān)，改善預(yù)期。
推動(dòng)消費(fèi)是長(zhǎng)期政策取向
從市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看，近期A股大盤以震盪行情為主，顯示了一些分歧。或是源於消費(fèi)政策見效最快的因素，近來(lái)大消費(fèi)概念相關(guān)的板塊持續(xù)走強(qiáng)，16日收市時(shí)，首發(fā)經(jīng)濟(jì)、零售、冰雪產(chǎn)業(yè)等均漲幅靠前。
魏宏旭表示，股市表現(xiàn)變化由很多因素構(gòu)成，不完全是受政策預(yù)期的影響。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)預(yù)期的改善需要政策的逐漸落實(shí)和效果逐漸顯現(xiàn)，仍需要看到經(jīng)濟(jì)基本面的改善。
「大力提振消費(fèi)，提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求」中，擴(kuò)大消費(fèi)將是明年落力重點(diǎn)。對(duì)此，魏宏旭表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把消費(fèi)作為全面擴(kuò)大內(nèi)需的主要部分，除了消費(fèi)潛力較大、對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)更持久外，也有改善投資、消費(fèi)佔(zhàn)比，提升經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的考慮?？紤]到內(nèi)外部環(huán)境變化，推動(dòng)消費(fèi)將是一個(gè)較為長(zhǎng)期的政策取向。
增收穩(wěn)就業(yè)提升消費(fèi)能力
「居民收入增加、就業(yè)穩(wěn)定是消費(fèi)能力提升的根本因素。」魏宏旭指出，會(huì)議強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)能力提升，通過(guò)提高養(yǎng)老金、醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助等方面，為中低收入群體、老年群體提高收入，提供更多的公共服務(wù)保障，這樣一方面為銀髮經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)空間，也一定程度減輕普通家庭的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)，相對(duì)提升了消費(fèi)能力。同時(shí)，在確立明年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時(shí)，也提出了「促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步」的要求，這樣確保普通居民能夠從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲得收益，提高勞動(dòng)收入。就此而言，保障就業(yè)，提高工資收入將是消費(fèi)能力提升的根本。
至於如何提振消費(fèi)，魏宏旭建議，一是通過(guò)擴(kuò)大財(cái)政開支，提高社保、醫(yī)保覆蓋面，並由財(cái)政出資對(duì)個(gè)人繳費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，既減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)，也增加了未來(lái)的保障能力，改善居民消費(fèi)預(yù)期。二是提高個(gè)人所得稅繳存門檻，降低稅率，為中等收入群體提高消費(fèi)增大空間。三是通過(guò)補(bǔ)貼或者將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系等，將鼓勵(lì)生育政策、提高教育等公共服務(wù)和消費(fèi)政策掛鈎，減輕家庭撫養(yǎng)子女負(fù)擔(dān)，換取相應(yīng)的空間。最重要的一點(diǎn)，還是盡快實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的「止跌回穩(wěn)」，穩(wěn)住居民資產(chǎn)價(jià)格，減輕房貸壓力，改善預(yù)期。
魏宏旭總結(jié)稱，總的來(lái)看，就是在力所能及的範(fàn)圍內(nèi)，盡量減輕居民各方面負(fù)擔(dān)，讓其無(wú)消費(fèi)的後顧之憂。當(dāng)然，從消費(fèi)供給端，還是搞好消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)、推動(dòng)新消費(fèi)場(chǎng)景、消費(fèi)內(nèi)容的建設(shè)，以更豐富的內(nèi)容來(lái)激發(fā)消費(fèi)需求。（記者 相銘）
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