遼寧在新時(shí)代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為,需要依託大通道暢通供應(yīng)鏈、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放水平。
3月23日,遼寧省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李繼銳在遼寧省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)佈會(huì)上回答記者提問(wèn)時(shí)稱(chēng),近年來(lái),遼寧深度融入國(guó)家高水平對(duì)外開(kāi)放大格局,在推動(dòng)?xùn)|北海陸大通道建設(shè)方面採(cǎi)取了系列舉措。
早在去年10月,遼寧印發(fā)了《關(guān)於加快推進(jìn)建設(shè)東北海陸大通道的意見(jiàn)》,提出加快通道基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通、加快通道規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)軟聯(lián)通、提高通道運(yùn)行效率、完善物流服務(wù)體系、加快通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放合作等六方面27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
為強(qiáng)化政策支持保障力度,激發(fā)通道發(fā)展活力,遼寧再推五項(xiàng)措施,積極推動(dòng)?xùn)|北海陸大通道建設(shè)。
強(qiáng)化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)頂層設(shè)計(jì)
遼寧編制印發(fā)了《遼寧省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》,為遼寧交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)深度融入「一帶一路」及海陸大通道建設(shè)提供重要支撐。今年,將完成沿海港口佈局規(guī)劃修編,深化與國(guó)際班輪公司合作,更加充分地釋放遼港組合港優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)籌使用渤海北部海域錨地,推進(jìn)錨地規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)營(yíng)口、盤(pán)錦、錦州、葫蘆島四港錨地資源共享共用。
全力服務(wù)東北海陸大通道建設(shè)
遼寧交通廳制定印發(fā)了《奮力在遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)中當(dāng)好開(kāi)路先鋒實(shí)施方案》,其中全面提升港口樞紐能力是五個(gè)新突破重點(diǎn)工作之一。2022年,遼寧全省開(kāi)行中歐班列811列,同比增長(zhǎng)28%,瀋陽(yáng)開(kāi)行量位列全國(guó)第7位,重箱率保持100%。今年,圍繞東北海陸大通道建設(shè),遼寧將培育壯大通道運(yùn)營(yíng)組織能力,加快瀋陽(yáng)中歐班列集結(jié)中心、大連沿海集結(jié)中心等海鐵聯(lián)運(yùn)物流基地建設(shè)。我們還要建好東北海陸大通道綜合運(yùn)輸公共服務(wù)平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)路、港、關(guān)、船數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,提升服務(wù)效能。
推進(jìn)港口對(duì)外服務(wù)能力持續(xù)提升
遼寧不斷加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),充分發(fā)揮港口服務(wù)保障作用。2022年底,全省港口共擁有生產(chǎn)性泊位439個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位257個(gè),功能齊備、能力充分、設(shè)施較為先進(jìn)的遼寧港口佈局已經(jīng)形成。目前,遼寧港口可靠泊世界最大的2.4萬(wàn)標(biāo)箱集裝箱船舶(20萬(wàn)噸級(jí))、45萬(wàn)噸級(jí)原油船舶、40萬(wàn)噸級(jí)礦石船舶,有效承擔(dān)了東北三省一區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的主要能源、原材料等外貿(mào)大宗物資的中轉(zhuǎn),承擔(dān)了東北地區(qū)90%以上的外貿(mào)集裝箱吞吐量。今年,力爭(zhēng)完成3個(gè)萬(wàn)噸級(jí)以上泊位建設(shè),全省萬(wàn)噸級(jí)以上泊位總數(shù)達(dá)到260個(gè)。積極推進(jìn)俄羅斯別雷拉斯特、白俄羅斯中白商貿(mào)物流園等海外物流基地建設(shè),拓展港口海外倉(cāng)功能。推動(dòng)實(shí)施環(huán)渤海戰(zhàn)略,穩(wěn)定提升大連港水水中轉(zhuǎn)運(yùn)量,搭建「干支互補(bǔ)、內(nèi)外互動(dòng)」支線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。深入推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)「一單制」,推廣「瀋陽(yáng)東—大連港馬士基全程單海鐵聯(lián)運(yùn)班列」服務(wù)模式,延伸港口功能至內(nèi)陸站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)東北出口貨物運(yùn)輸?shù)摹敢淮挝殹⒁淮谓Y(jié)費(fèi)、一單到底」,進(jìn)一步提升物流時(shí)效、壓降物流成本。
謀劃開(kāi)闢對(duì)外集裝箱新航線
李繼銳介紹說(shuō),遼寧千方百計(jì)協(xié)助港航企業(yè)多方謀劃、多措並舉,積極協(xié)調(diào)口岸等部門(mén),全力開(kāi)闢遠(yuǎn)洋外貿(mào)集裝箱幹線和直達(dá)東南沿海的內(nèi)貿(mào)集裝箱新航線。2022年,全省港口外貿(mào)航線達(dá)95條,遠(yuǎn)洋集裝箱幹線6條。集裝箱外貿(mào)吞吐量完成335萬(wàn)標(biāo)箱,集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量完成141萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱、佔(zhàn)比12%,分別居全國(guó)第3位、第1位。今年1-2月份,全省港口完成集裝箱吞吐量186.1萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)9.6%,其中集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量20.8萬(wàn)標(biāo)箱、佔(zhàn)比11.2%,繼續(xù)保持全國(guó)前列。今年,將持續(xù)完善集裝箱航線網(wǎng)絡(luò)佈局,穩(wěn)定提升國(guó)際近洋航線和內(nèi)貿(mào)航線數(shù)量、密度,力爭(zhēng)新開(kāi)闢集裝箱班輪航線6條,港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達(dá)到7.6億噸、1255萬(wàn)標(biāo)箱。
加強(qiáng)「三省一區(qū)」區(qū)域交通合作
今年3月初,遼寧省交通廳與吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳簽訂了《「三省一區(qū)」綜合交通運(yùn)輸戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,四省區(qū)將在建設(shè)完善綜合運(yùn)輸大通道、綜合交通樞紐一體化、多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展和重點(diǎn)物資運(yùn)輸保通保暢等7個(gè)方面全面加強(qiáng)合作,持續(xù)提升區(qū)域綜合交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)、運(yùn)行效率,進(jìn)一步增強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸支撐服務(wù)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展的能力水平。
另?yè)?jù)李繼銳介紹,今年3月9日,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,遼寧代表團(tuán)將關(guān)於東北海陸大通道上升為國(guó)家戰(zhàn)略的建議作為全團(tuán)建議提交,充分表明了東北海陸大通道在服務(wù)對(duì)外開(kāi)放上的重要性和遼寧省委、省政府對(duì)大通道建設(shè)的高度重視。近年來(lái),「遼滿(mǎn)歐」「遼蒙歐」和「遼海歐」3條綜合運(yùn)輸通道先後開(kāi)通運(yùn)營(yíng),大連港、營(yíng)口港國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)通道獲批國(guó)家示範(fàn)工程,錦州港正在創(chuàng)建國(guó)家示範(fàn)工程,為高水平對(duì)外開(kāi)放提供了有力支撐。
下一步,遼寧將積極推動(dòng)?xùn)|北海陸大通道建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。(記者 王藝橋)