綠色低碳發(fā)展達(dá)到S級，綠色金融街註冊機(jī)構(gòu)390多家、擁有華南最大的汽車產(chǎn)業(yè)集群……花都是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)唯一擁有大型航空和鐵路雙樞紐的區(qū)域，近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績斐然，但未來如何繼續(xù)乘勢而上，高質(zhì)量打造廣州北部乃至粵港澳大灣區(qū)的綠色化、低碳化增長極引人關(guān)注。
5月16日，廣州綠色發(fā)展報告發(fā)佈暨助力「打造廣州北部增長極」研討會」在廣州市花都區(qū)舉行。本次研討會由廣州市花都區(qū)人民政府指導(dǎo)，南方都市報主辦，以「綠色低碳引領(lǐng) 共創(chuàng)灣區(qū)未來」為主題，為花都把握「雙碳」戰(zhàn)略機(jī)遇，乘勢而上推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)走上綠色低碳發(fā)展之路建言獻(xiàn)策。而在研討會上，花都重點推介的《關(guān)於推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動方案（徵求意見稿）》（以下稱《方案》）引起熱議，根據(jù)《方案》，花都將重點發(fā)展新能源汽車、光伏組件製造、新型儲能、氫能等產(chǎn)業(yè)，力爭到2025年，全區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元，到2030年達(dá)到500億元。
綠色金融由「試驗區(qū)」邁向「示範(fàn)區(qū)」
推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)已成為共識。今年3月，廣州根據(jù)4個一級指標(biāo)、12個二級指標(biāo)的綠色低碳指數(shù)指標(biāo)體系首次評估了廣州11區(qū)在能耗降幅、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、治水治污、城市綠色低碳行動方面的成效。結(jié)果顯示，花都獲評最高的S級。
「實現(xiàn)『雙碳』目標(biāo)，需要綠色金融政策體系引導(dǎo)和激勵社會資本以市場化的方式投向綠色低碳可持續(xù)領(lǐng)域?！刽吣洗髮W(xué)人與自然生命共同體重點實驗室研究員、暨南大學(xué)廣州區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)研究基地執(zhí)行主任沈洪濤說。
截至目前，花都區(qū)已落戶綠色分行6家、綠色支行2家，還落戶了全國首家省級綠色金融創(chuàng)新中心、人保財險綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新試驗室等一批綠色專營機(jī)構(gòu)，花都綠色金融街註冊機(jī)構(gòu)390多家，綠色金融組織體系不斷完善，改革創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
《廣州市碳達(dá)峰實施方案》提出開展「碳達(dá)峰碳中和先行先試行動」。據(jù)了解，花都將致力於推動綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)進(jìn)一步升級，爭取升格為示範(fàn)區(qū)，探索更豐富的綠色金融產(chǎn)品，為粵港澳大灣區(qū)乃至全國綠色金融事業(yè)的改革再貢獻(xiàn)創(chuàng)新經(jīng)驗。
佈局「一區(qū)一城一港一灣」新能源產(chǎn)業(yè)
加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。為加快推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，花都區(qū)正加緊制定花都綠色能源產(chǎn)業(yè)政策措施。
廣州市花都區(qū)發(fā)展和改革局副局長、區(qū)大灣區(qū)辦常務(wù)副主任王耀均表示，目前，花都區(qū)正以新能源汽車產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)（光伏發(fā)電與光伏組件）、儲能系統(tǒng)、智能電網(wǎng)、再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)及相關(guān)裝備製造、零部件製造產(chǎn)業(yè)為重點發(fā)展方向，按照「一城一區(qū)一港一灣」佈局新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
具體而言，「一區(qū)」為空鐵融合發(fā)展示範(fàn)區(qū)。以廣州北站、機(jī)場為支點，構(gòu)建以商貿(mào)會展、科創(chuàng)服務(wù)、文旅消費等高端產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的空鐵融合示範(fàn)區(qū)；聚焦空鐵時效性最高、離廣州主城最近的南部區(qū)域，打造空鐵創(chuàng)展金廊。「一城」為西部智能新能源汽車城。以東風(fēng)日產(chǎn)為龍頭，包括花都國際先進(jìn)製造產(chǎn)業(yè)園、新華工業(yè)園4個重點產(chǎn)業(yè)平臺，重點發(fā)展新能源汽車、智能裝備等先進(jìn)製造業(yè)，建設(shè)兩千億級汽車產(chǎn)業(yè)集群?！敢桓邸篂闁|部臨空數(shù)智港。推動航空樞紐、知識城創(chuàng)新樞紐雙港聯(lián)動，融入廣深科技創(chuàng)新走廊，以臨空數(shù)智港東、西區(qū)等重點平臺為載體，發(fā)展以新一代信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點的臨空高科技製造業(yè)?！敢粸场篂楸辈课穆蒙鷳B(tài)灣。依託多元生態(tài)及文旅資源，重點保育山前大道以北區(qū)域的廣清綠芯，塑造花都北部綠色發(fā)展骨架。
花都是華南地區(qū)最大的汽車生產(chǎn)基地，近年通過培育「2+5+N」汽車產(chǎn)業(yè)平臺，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車，朝著2500億級汽車產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。與會專家對花都的產(chǎn)業(yè)智庫給予高度關(guān)注，「燃油車和新能源汽車已成為兩個不同的增長極，二者不是單純的替代關(guān)係，而是一種優(yōu)化進(jìn)階關(guān)係。花都有傳統(tǒng)燃油車的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，可以通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，比如通過引入電池產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化汽車的配套產(chǎn)業(yè)來推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型?！谷A南理工大學(xué)研究生院副院長，公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師文宏說到。
為壯大新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模，花都區(qū)將加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商力度，實施招商引資「一把手」工程和靶向招商，大力推動新能源產(chǎn)業(yè)集聚；採取「一企一策」，著力培育龍頭骨幹企業(yè)；強(qiáng)化能源電力供應(yīng)保障，依託第五資源熱力電廠、獅嶺垃圾填埋場沼氣發(fā)電等項目，發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)；推動花都熱電二期項目儘快投產(chǎn)。發(fā)揮中央企業(yè)、國有企業(yè)力量，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)營新模式。
此外，花都區(qū)還將持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，重點保障固定資產(chǎn)投資額10億元以上（含10億元）的新能源產(chǎn)業(yè)項目用地需求。設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)項目。加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)路線圖研究，實施人才引進(jìn)培育「四大工程」。鼓勵新能源企業(yè)參與「一帶一路」倡議，支持出口型新能源企業(yè)進(jìn)行碳足跡核算與認(rèn)證服務(wù)，推動產(chǎn)品大規(guī)?！赋龊！箙⑴c國際競爭，進(jìn)一步釋放產(chǎn)業(yè)活力。（記者 賴小青 通訊員 配圖 穗花宣）
頂圖：南都高質(zhì)量發(fā)展研究院成立專家顧問委員會，並聘請首批智庫專家。
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