今年是長(zhǎng)江十年禁漁的第三年，是「三年強(qiáng)基礎(chǔ)」的收官之年。3日，記者從重慶市長(zhǎng)江十年禁漁「三年強(qiáng)基礎(chǔ)」新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，禁漁三年，重慶市實(shí)現(xiàn)水生生物資源從「休養(yǎng)生息」到「生生不息」，累計(jì)放流各類水生生物5100多萬(wàn)尾。據(jù)監(jiān)測(cè)，重慶市長(zhǎng)江魚類的種類數(shù)和資源量較禁捕前均有所增加，長(zhǎng)江鱘等珍貴瀕危物種被發(fā)現(xiàn)的頻次也越來(lái)越多。
提前完成三年退捕任務(wù)
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任莫傑說(shuō)，重慶地處長(zhǎng)江上遊和三峽庫(kù)區(qū)腹地，是長(zhǎng)江上遊生態(tài)屏障的最後一道關(guān)口，實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁，對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、保障國(guó)家生態(tài)安全意義重大。為此，重慶於2019年啟動(dòng)退捕工作，2021年1月1日起，在長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域全面實(shí)行十年禁漁。三年來(lái)，重慶全力做好退捕，實(shí)現(xiàn)漁民從「退得出」到「穩(wěn)得住」。
據(jù)介紹，在「退」上，重慶讓漁民真心擁護(hù)、自覺支持退捕。2020年11月，國(guó)家核定的5342艘漁船、10489名漁民全部上岸，提前完成三年退捕任務(wù)。 在「穩(wěn)」上，確保上岸漁民有出路、生計(jì)有保障。截至目前，有就業(yè)意願(yuàn)的7429人全部就業(yè)，符合參保條件的10414人全部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，將349名退捕漁民納入最低生活保障。
發(fā)布會(huì)上，重慶市人力社保局副局長(zhǎng)夏楊松在回答本報(bào)記者提問時(shí)提到，提高退捕漁民的養(yǎng)老待遇，目前有三個(gè)途徑。一方面，個(gè)人要主動(dòng)。提高養(yǎng)老待遇，需要參保漁民早繳多繳長(zhǎng)繳，以更高檔次來(lái)繳費(fèi)，不斷增加個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，「多繳多得」。另一方面，國(guó)家有安排，每年都會(huì)根據(jù)「定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜」三個(gè)原則來(lái)調(diào)整養(yǎng)老金，提高養(yǎng)老待遇。最後，渠道更多元。鼓勵(lì)有條件的參保群眾參加個(gè)人養(yǎng)老金製度。
3日，重慶舉行水生生物保護(hù)暨文化巡回展啟動(dòng)儀式。
查辦涉漁行政案件4500多件
禁漁三年，重慶全力做好禁捕，實(shí)現(xiàn)江河水面從「禁得了」到「管得住」，累計(jì)查辦涉漁行政案件4500多件，偵破刑事案件1700多起，取締禁捕水域「三無(wú)」船舶2955艘，清理殘留網(wǎng)具5633張，勸導(dǎo)製止違規(guī)垂釣25萬(wàn)多人次，整改市場(chǎng)涉漁突出問題7300多個(gè)。
據(jù)重慶市公安局副局長(zhǎng)馮勇介紹，三年來(lái)，重慶市公安局堅(jiān)持以打促禁，持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)始終把主攻方向放在打團(tuán)夥、端窩點(diǎn)、斬鏈條上，收繳非法捕撈工具3430多套，查獲漁獲物6420多公斤，打掉非法捕撈犯罪團(tuán)夥310個(gè)，長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江幹流發(fā)案率從2020年53%下降至2023年9.7%。同時(shí)，與四川、湖北、貴州等地簽訂合作協(xié)議，建立信息共享、警情通報(bào)、聯(lián)合巡查機(jī)製；聯(lián)合貴州、廣西警方偵破特大跨省非法捕撈水產(chǎn)品案，成功打掉「捕撈—收購(gòu)—運(yùn)輸—銷售」全鏈條跨省非法捕撈犯罪團(tuán)夥4個(gè)。
重慶市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)徐軍說(shuō)，截止2023年5月底，全系統(tǒng)共出動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法人員34萬(wàn)多人次，檢查各類涉漁市場(chǎng)主體50萬(wàn)多家次。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法不放松，始終保持對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉漁違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，累計(jì)查辦涉漁違法案件646件，入選國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局典型案例4件。針對(duì)鱘魚、鱸魚、刀魚等長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物重點(diǎn)品種，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象，開展主題為「拒絕非法涉漁廣告」「合法合規(guī)生產(chǎn)」等專項(xiàng)整治行動(dòng)。
南岸禁捕區(qū)域總體形勢(shì)良好
重慶市南岸區(qū)有近60公里岸線、約16.1平方公里長(zhǎng)江禁捕區(qū)域。據(jù)南岸區(qū)副區(qū)長(zhǎng)劉露介紹，目前，禁捕區(qū)域總體形勢(shì)良好，長(zhǎng)江水域生態(tài)環(huán)境和水生生物資源保護(hù)逐步加強(qiáng)，長(zhǎng)江水生生物資源逐漸恢復(fù)。近三年，南岸區(qū)織密「禁漁網(wǎng)」，並與渝中區(qū)、江北區(qū)、九龍坡區(qū)、巴南區(qū)建立《交界水域打擊非法捕撈聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)製》，開展聯(lián)合監(jiān)管，實(shí)行跨區(qū)辦案，確保交界水域打擊非法捕撈無(wú)縫對(duì)接。
在築牢「禁漁墻」方面，南岸區(qū)建設(shè)21套高清AI視頻監(jiān)控點(diǎn)，配置40米躉船、50噸漁政船、執(zhí)法快艇等裝備。建成專職護(hù)漁隊(duì)伍28人，兼職護(hù)漁隊(duì)伍41人，護(hù)漁人員24小時(shí)值守在崗；穩(wěn)就業(yè)保民生，南岸區(qū)退捕漁民128人已實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意願(yuàn)的漁民就業(yè)率達(dá)到100%，社會(huì)保險(xiǎn)參保率100%。
長(zhǎng)江十年禁漁是持久戰(zhàn)，長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性並存，如何持續(xù)發(fā)力，抓實(shí)、抓好長(zhǎng)江十年禁漁工作？莫傑表示，下一步，重慶將在做好安置保障「後半篇」文章上持續(xù)發(fā)力，不斷提升幫扶措施的針對(duì)性、有效性，提高退捕漁民就業(yè)質(zhì)量；在強(qiáng)化專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管上持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決打掉職業(yè)性、團(tuán)夥化、鏈條式違法犯罪行為，動(dòng)態(tài)消除非法捕撈風(fēng)險(xiǎn)隱患；在水生生物多樣性保護(hù)上持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)長(zhǎng)江上遊特色物種保種繁育和重要生境修復(fù)；在協(xié)同推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，不斷提升水產(chǎn)種業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和休閑漁業(yè)發(fā)展水平。（記者 蔣曦）
頂圖：重慶舉行長(zhǎng)江十年禁漁「三年強(qiáng)基礎(chǔ)」新聞發(fā)布會(huì)。
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