日前,《2023中國高質(zhì)量發(fā)展評估報告》在深圳發(fā)佈。四川省德陽市入選高質(zhì)量發(fā)展十佳城市榜單,位居第四。據(jù)悉,《中國高質(zhì)量發(fā)展評估報告》是從創(chuàng)新活力、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色生態(tài)、開放合作、民生共享五個層面構(gòu)建起涵蓋16個二級指標(biāo)的評估體系,全面評估中國城市高質(zhì)量發(fā)展成效。
德陽緣何能拿下這一重磅殊榮?「從各項指標(biāo)看,德陽市創(chuàng)新活力突出、營商環(huán)境良好、產(chǎn)城融合持續(xù)深入?!骨迦A大學(xué)國家形象傳播研究中心城市品牌研究室執(zhí)行主任眭謙在作案例展示分析時評價說。
全面創(chuàng)新改革 釋放創(chuàng)新活力
在近日中國科協(xié)發(fā)佈的《關(guān)於支持2023-2025年度創(chuàng)新驅(qū)動示範(fàn)市建設(shè)的通知》中,提出將支持39個地市級行政區(qū)開展創(chuàng)新驅(qū)動示範(fàn)市建設(shè),德陽市位列其中。這不但為德陽再添一張科技創(chuàng)新的國家級「名片」,也成為德陽創(chuàng)新活力的一個註腳。
作為國家全面創(chuàng)新改革試驗先行示範(fàn)區(qū)的德陽,科技研發(fā)投入強(qiáng)度一直位居四川省第二。據(jù)了解,德陽市現(xiàn)擁有國家專精特新「小巨人」20戶、高新技術(shù)企業(yè)377戶,3年累計攻克關(guān)鍵核心技術(shù)552項,榮獲國省技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎88項;現(xiàn)有國家級經(jīng)開區(qū)1個、國家級高新區(qū)1個、省級高新區(qū)3個,院士專家工作站80家,擁有國省重大創(chuàng)新平臺150餘個;同時,德陽實行「揭榜掛帥」等制度,以「十年磨一劍」精神突破了燃?xì)廨啓C(jī)等「卡脖子」技術(shù),挺進(jìn)了新型氫能開發(fā)利用等「深水區(qū)」;德陽還是全國高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū),擁有本科院校4所、各類職業(yè)院校25所,在校學(xué)生超過18萬人,每年輸送高素質(zhì)技能人才4萬多名。
全面加強(qiáng)管理 推進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展
近年來,德陽堅持全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)等工作;持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,美麗宜居德陽建設(shè)取得新成效。
此外,作為重工業(yè)城市的德陽在低碳轉(zhuǎn)型升級中也卯足了勁,圍繞「雙碳」目標(biāo),指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動節(jié)能降碳協(xié)同增效,努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色低碳、集約高效的現(xiàn)代工業(yè)體系。2022年,全市規(guī)上工業(yè)增加值能耗下降4.3%,綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值增速15.3%,綠色發(fā)展水平不斷提高。
全面落實生動實踐 推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
德陽市域鐵路S11線建設(shè)是德陽主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),全面落實《成都都市圈規(guī)劃》的生動實踐,也是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個剪影。
圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展,德陽著力建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)係,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個代表,成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群擁有東方電氣、國機(jī)重裝、通威集團(tuán)等一批在全國乃至世界具有重要影響力的頭部企業(yè),聚集了3000餘戶配套企業(yè),實現(xiàn)了風(fēng)光水核氣火「六電並舉」發(fā)展,2022年產(chǎn)值達(dá)2300億元,成功入選25個國家級先進(jìn)製造業(yè)集群之一,已然成為推進(jìn)成都都市圈製造業(yè)跨區(qū)域「建圈強(qiáng)鏈」工程的重要支柱。
全面拓展空間 促進(jìn)開放合作
近日,來自印度尼西亞510餘噸原材料紙漿在潘姜港啟運(yùn),轉(zhuǎn)運(yùn)至德陽國際鐵路物流港公用型保稅倉,標(biāo)誌著德陽國際鐵路物流港公用型保稅倉正式開倉運(yùn)營。作為成德眉資同城化項目,德眉資三市建設(shè)的保稅物流中心(B型)是推動成都都市圈對外開放的重要橋樑。隨著德陽、眉山保稅倉,以及資陽市保稅物流中心(B型)的投入使用,將進(jìn)一步拓展成都都市圈對外開放的廣度和深度。
記者了解到,近年來,德陽加大「一帶一路」沿線國家貿(mào)易,進(jìn)出口總額達(dá)170億元,德陽物流港首開中緬班列,開行中歐(亞)、南向、北向等國際班列160列,鐵路貨運(yùn)量增長10%。
全面推進(jìn)民生措施 惠民暖民
2022年,德陽緊緊圍繞惠民生、暖民心添措施,以切實增強(qiáng)均衡性和可及性為著力點,一批群眾關(guān)心的急難愁盼問題得到解決,民生支出佔一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在65%以上,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。紮實推進(jìn)高考綜合改革,高考本科硬上線突破萬人大關(guān)、本科上線率首次突破70%;新(續(xù))建幼兒園、中小學(xué)20所,新增學(xué)位7785個;全市新增衛(wèi)生從業(yè)人員1047名,優(yōu)化佈局基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)94個,在省內(nèi)首批建設(shè)13個縣域醫(yī)療中心,縣域就診率86.3%、居全省前列。2023年,德陽市63項民生實事包括省定民生實事25項、市民生實事10類38項,涵蓋就業(yè)促進(jìn)、教育提質(zhì)、社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、宜居環(huán)境等多個民生領(lǐng)域,這都必將推動德陽百姓幸福指數(shù)的不斷攀升。(記者 張寶杉)