自安徽省「一改兩為」改革工作全面啟動(dòng)以來(lái)，安徽黃山市公安局徽州分局戶政中心勇立潮頭，率先在全市進(jìn)行公安服務(wù)窗口深度改革，積極推進(jìn)落實(shí)並創(chuàng)新一系列直通民意、接地氣的戶政業(yè)務(wù)舉措，以「看得見(jiàn)速度、感覺(jué)到溫度」，收穫了一波又一波好評(píng)。
回應(yīng)民聲，服務(wù)時(shí)間上做到「不打烊」。從群眾呼聲最高的工作時(shí)間衝突問(wèn)題入手，積極回應(yīng)群眾期盼，以「工作日延時(shí)服務(wù)」、「周末預(yù)約辦理」、「節(jié)假日不停辦」、「特殊業(yè)務(wù)上門辦」、「特急業(yè)務(wù)隨時(shí)辦」五位一體的服務(wù)模式，按照「能辦盡辦」「業(yè)務(wù)不辦完、我們不打烊」的原則，全面實(shí)現(xiàn)窗口業(yè)務(wù)受理時(shí)間全覆蓋。今年以來(lái)，工作日戶政中心每日平均常態(tài)化延長(zhǎng)工作時(shí)間90分鐘以上；周末、節(jié)假日無(wú)差別受理各類戶籍業(yè)務(wù)每季度超350件；為無(wú)法到場(chǎng)群眾提供上門服務(wù)年度超10件。
網(wǎng)絡(luò)賦能，便民措施上實(shí)現(xiàn)「鍵對(duì)鍵」。以「網(wǎng)絡(luò)天窗」的高度打開(kāi)便民服務(wù)新高度，廣泛運(yùn)用「互聯(lián)網(wǎng)+」服務(wù)模式，打破時(shí)空限制，變「面對(duì)面」為「鍵對(duì)鍵」，用「零距離雲(yún)服務(wù)」實(shí)施簡(jiǎn)政便民，對(duì)因外出務(wù)工、年老不便、戶口遷出等原因無(wú)法到場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)的各類群眾廣泛提供「互聯(lián)網(wǎng)+視頻通話」服務(wù)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行「身份認(rèn)證」、「核實(shí)真實(shí)意願(yuàn)」的「數(shù)據(jù)跑路」，並通過(guò)政務(wù)服務(wù)免費(fèi)寄遞實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)版圖上的「全覆蓋」，真正實(shí)現(xiàn)「讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿」?！富ヂ?lián)網(wǎng)+零距離雲(yún)服務(wù)」模式實(shí)行以來(lái)，累計(jì)服務(wù)群眾超1500人，累計(jì)節(jié)約群眾跑腿里程數(shù)萬(wàn)公里，滿意率達(dá)100%。
破解難題，提質(zhì)增效上打通「中梗阻」。解決立戶分戶困擾。根據(jù)區(qū)情、民情綜合調(diào)研，從根源上提出解決方案，從法律層面收集專業(yè)意見(jiàn)，成功制定《黃山市徽州區(qū)集體土地上立戶 分戶規(guī)範(fàn)指導(dǎo)細(xì)則》文件，徹底解決了困擾徽州區(qū)群眾多年的集體土地上立戶、分戶難的問(wèn)題，惠及農(nóng)村地區(qū)群眾1000餘人。打破業(yè)務(wù)通辦壁壘。受業(yè)務(wù)辦理權(quán)限、印章無(wú)法通用等限制，區(qū)內(nèi)各派出所與戶政中心間的死亡註銷等常見(jiàn)、敏感戶籍業(yè)務(wù)無(wú)法通辦，戶政中心依託「辦不成事」反映和解決機(jī)制及「公民身後一件事」推行契機(jī)，經(jīng)過(guò)反覆研究、論證，成功實(shí)現(xiàn)戶籍死亡註銷業(yè)務(wù)「全區(qū)通辦」；同時(shí)進(jìn)一步拓寬「公民身後一件事」服務(wù)範(fàn)圍，將逝者人像照片作為亮點(diǎn)向全區(qū)乃至全市居民免費(fèi)提供。全面實(shí)行容缺受理。以為群眾提供最大便利為標(biāo)準(zhǔn)，接受多種形式的業(yè)務(wù)申請(qǐng)材料，在確保真實(shí)性的前提下，群眾可視情提供證件照片、複印件或經(jīng)承諾後先行容缺辦理，讓群眾「少跑路」的同時(shí)大大縮短業(yè)務(wù)辦理等待時(shí)長(zhǎng)。
建立機(jī)制，銜接落實(shí)上確?！覆幻摴?jié)」。完善「首問(wèn)首接」制度。先後3次就全區(qū)各警種接待群眾諮詢戶籍業(yè)務(wù)過(guò)程中可能存在的答覆不清、言語(yǔ)生硬、不及時(shí)溝通等問(wèn)題制定有針對(duì)性的制度規(guī)範(fàn)，明確首接責(zé)任、說(shuō)明接待流程，健全問(wèn)責(zé)制度，不斷優(yōu)化群眾辦事體驗(yàn)。建立專題會(huì)商制度。針對(duì)單個(gè)問(wèn)題專題討論，討論結(jié)果上報(bào)分局及上級(jí)主管部門認(rèn)可後再行區(qū)內(nèi)推廣。截至目前，通過(guò)「以點(diǎn)擴(kuò)面」形成制度規(guī)範(fàn)成功化解全區(qū)共性「堵點(diǎn)」、難點(diǎn)問(wèn)題3件。嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。在戶政窗口建設(shè)陽(yáng)光評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)同步錄音錄像，對(duì)戶政民警日常工作進(jìn)行巡檢，對(duì)「冷硬橫推」行為保持零容忍，以剛性措施推進(jìn)服務(wù)態(tài)度不斷改進(jìn)。建立群眾訴求回訪機(jī)制。對(duì)受理的群眾不滿意件、群眾來(lái)電和重點(diǎn)訴求件，逐個(gè)及時(shí)跟進(jìn)，了解情況，釋疑解惑，及時(shí)辦結(jié)。對(duì)暫時(shí)無(wú)法辦結(jié)的事項(xiàng)，面對(duì)面與群眾溝通聯(lián)繫取得理解。同時(shí)定期回訪，追蹤辦理結(jié)果。（記者 吳敏 通訊員 方瑤）
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