「上面千根線，下面一根針」，如何引線穿針，開展好社會(huì)基層治理工作，更好地服務(wù)群眾，安徽黃山市黟縣有自己獨(dú)特的招數(shù)。
近年來，黟縣創(chuàng)新運(yùn)用「互聯(lián)網(wǎng)+」思維，自主研發(fā)了「黟家人」小程序，著力打造「雲(yún)端上的基層治理便民服務(wù)中心」，把基層治理、議事協(xié)商、便民服務(wù)搬到網(wǎng)上，搭建政府與群眾（遊客）溝通的連心橋，開創(chuàng)基層「智」理新路徑，生動(dòng)折射出了小程序背後的基層治理「大智慧」。
成效顯——用戶量已達(dá)2萬餘人
10月7日，市民李某在濱河體育公園運(yùn)動(dòng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)足球場(chǎng)兩側(cè)球門、上側(cè)防護(hù)網(wǎng)、東西兩側(cè)防護(hù)網(wǎng)破損，群眾在「黟家人」小程序「隨手拍」模塊立即上報(bào)。問題上報(bào)後，調(diào)度員按照9大類42大項(xiàng)143小項(xiàng)事件清單進(jìn)行審核，確定有效及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，根據(jù)工作職責(zé)通過平臺(tái)直接調(diào)度到黟縣文化旅遊體育局，該部門工作人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看，並對(duì)破損防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)。
碧陽鎮(zhèn)山水同和小區(qū)瑜伽館午休時(shí)噪聲大，影響居民午休，事件經(jīng)小程序調(diào)度直接流轉(zhuǎn)至碧陽鎮(zhèn)派出所，民警立即上門對(duì)該瑜伽店業(yè)主進(jìn)行溝通，店主同意中午用耳麥鍛煉，減少噪音擾民。群眾問題得到快速響應(yīng)、高效解決。
自「黟家人」微信小程序宣傳推廣以來，群眾上報(bào)的有效網(wǎng)格事件1239件，辦結(jié)1232件，辦結(jié)率99.44%，群眾的滿意度達(dá)到98%以上。通過小程序切切實(shí)實(shí)解決了群眾身邊的各類難心事、操心事、揪心事。截至目前，小程序?qū)嵜]冊(cè)用戶29798餘人，占全縣七普人口的39%以上，日活躍度300餘人，深受廣大人民群眾喜愛。
發(fā)力準(zhǔn)——提升信任度建立公信力
為更好得到群眾認(rèn)可，黟縣始終堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、解難題的服務(wù)宗旨，在宣傳推廣小程序時(shí)，著重考慮群眾的「體驗(yàn)感」，把群眾上報(bào)的事件第一時(shí)間受理、第一時(shí)間調(diào)度、第一時(shí)間處置，同時(shí)群眾還通過小程序?qū)ι蠄?bào)事件的處置過程進(jìn)行全流程追溯，並對(duì)處置結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分，讓廣大群眾相信「黟家人」微信小程序能夠及時(shí)高效快速解決群眾反映的問題，逐步贏得群眾的信任度、建立公信力。
「無論居民反映的小區(qū)井蓋破損、狗不拴繩、雜草叢生等問題，還是遊客上報(bào)的非法運(yùn)營、涉旅投訴、違規(guī)經(jīng)營等問題，通過小程序都能得到及時(shí)有效解決，不僅讓群眾看到了『黟家人』小程序?qū)θ罕姺答伒膯栴}有人管、有人解決、解決得了，同時(shí)也體現(xiàn)各部門之間的工作聯(lián)動(dòng)，大大提高了解決實(shí)際問題的效率。這也讓越來越多的群眾願(yuàn)意使用『黟家人』微信小程序，願(yuàn)意參與到社會(huì)治理當(dāng)中，真正感受到小程序好用實(shí)用管用?！箍h綜治中心工作人員介紹到。
意義大——推動(dòng)基層治理新變革
以前群眾反饋問題，不僅不知道去哪裡反映，即使找到反饋部門問題也不一定能夠及時(shí)的回覆，甚至不能得到實(shí)質(zhì)性解決。而「黟家人」小程序的出現(xiàn)，為群眾提供反映問題的重要渠道，更是為變革基層治理模式提供了新思路、新探索。
據(jù)瞭解，「黟家人」微信小程序是黟縣首個(gè)為積極推動(dòng)服務(wù)群眾工作向移動(dòng)端、雲(yún)端轉(zhuǎn)變的平臺(tái)探索，主要立足黟縣縣情和特色，融入生活、旅遊、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各領(lǐng)域事務(wù)，兼?zhèn)涔芾?、服?wù)、諮詢、議事、監(jiān)督等20多項(xiàng)便民服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)線上發(fā)聲、線下落實(shí)，在移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)民意收集、問題辦理、服務(wù)辦事等功能，構(gòu)建疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民意、精準(zhǔn)高效解決群眾訴求的最短路徑。
值得一提的是，為確保群眾上報(bào)的問題高效解決，提升群眾的共治意識(shí)，黟縣還著重從建章立制入手，制定了9項(xiàng)配套運(yùn)行機(jī)制，並同步實(shí)施平臺(tái)運(yùn)行月分析報(bào)告制、副縣長周值班制、「月晾賽」活動(dòng)、縣委副書記半年會(huì)商制度，有效解決各類疑難雜癥問題，為可行性和長久性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，還聯(lián)合黟縣農(nóng)商行推出積分商城，群眾通過實(shí)名註冊(cè)小程序、上報(bào)網(wǎng)格事件、下載國家反詐APP等途徑獲取相應(yīng)積分，通過積分到積分商城抽獎(jiǎng)兌換禮品。截至目前，群眾通過小程序進(jìn)行積分抽獎(jiǎng)9157餘次，中獎(jiǎng)人數(shù)達(dá)2382人次。（記者 吳敏 通訊員 李玉君）
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