11月27日,河南省委宣傳部召開「全面貫徹黨的二十大精神 奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐」系列第八場(chǎng)新聞發(fā)佈會(huì),本場(chǎng)發(fā)佈會(huì)主題為:提升應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力,護(hù)航河南安全發(fā)展。發(fā)佈會(huì)重點(diǎn)介紹和解讀河南應(yīng)急管理救援領(lǐng)域在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神方面的進(jìn)展情況和成果成效,並回答記者提問。
發(fā)佈會(huì)上,河南省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長(zhǎng)常萬琦介紹,今年截至10月底,全省各類生產(chǎn)安全事故同比起數(shù)減少117起,下降10%,未發(fā)生重特大事故,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。有效應(yīng)對(duì)17次全省大範(fàn)圍降雨過程,紮實(shí)做好5號(hào)颱風(fēng)「杜蘇芮」防範(fàn)?wèi)?yīng)對(duì),全省未發(fā)生因?yàn)?zāi)死亡事件,守住了不發(fā)生群死群傷災(zāi)害事故標(biāo)準(zhǔn)。
隱患排查|發(fā)現(xiàn)重大問題隱患5028處已完成整改4858處
按照「邊排查邊整改、以排查促整改、以整改促安全」原則,紮實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患排查,建立了信息通報(bào)、定期會(huì)商、聯(lián)合抽查、重大隱患督辦、問題線索移交、案件查辦等6項(xiàng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,移交6批次突出問題情況。截至目前,全省共檢查企業(yè)61.62萬家,發(fā)現(xiàn)重大問題隱患5028處,已完成整改4858處,移送司法機(jī)關(guān)329人,責(zé)任倒查追責(zé)問責(zé)231人。
防汛備汛|建立直達(dá)基層防汛責(zé)任人短臨警示「叫應(yīng)」機(jī)制
完善「1+15+N」省級(jí)防汛預(yù)案體系,市縣兩級(jí)修訂各類防汛預(yù)案3324個(gè);落實(shí)全省防汛抗旱和重點(diǎn)防洪工程防汛行政責(zé)任人481人,督促市、縣落實(shí)工程管理單位和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的行政責(zé)任人15795人;省市縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備防汛抗旱物資22.65億元,同比增加100%以上,註冊(cè)登記規(guī)模以上防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍756支、4.87萬人;落實(shí)「123」「321」防汛應(yīng)急工作機(jī)制,強(qiáng)化雨情汛情預(yù)警預(yù)報(bào)、研判會(huì)商,建立直達(dá)基層防汛責(zé)任人的短臨警示「叫應(yīng)」機(jī)制,加強(qiáng)緊急情況下應(yīng)急避險(xiǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn),成功應(yīng)對(duì)包括颱風(fēng)「杜蘇芮」在內(nèi)的17次大規(guī)模降雨過程。
森林防火|累計(jì)出動(dòng)人員2萬餘人次整改火災(zāi)隱患3429處
加強(qiáng)林區(qū)野外火源管理,高火險(xiǎn)期在入山口設(shè)立防火檢查站823個(gè),組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng),全省累計(jì)派出檢查組數(shù)1705個(gè),出動(dòng)人員2萬餘人次,整改火災(zāi)隱患3429處,確保了高火險(xiǎn)時(shí)段和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、「兩會(huì)」等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全穩(wěn)定。2022-2023年度防火緊要期,全省發(fā)生森林火災(zāi)24起,受害森林面積72.72公頃,與前10年同期平均數(shù)相比分別下降84.5%、38.2%。
防災(zāi)救災(zāi)|省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備基本滿足啟動(dòng)救助三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)需求
建立全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,形成了省級(jí)5大類、17種自然災(zāi)害單災(zāi)種危險(xiǎn)性評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃成果,普查成果已為《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》編制、中鐵路港鐵路專用線等30多個(gè)重大工程建設(shè)提供了相關(guān)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)支撐。加快推進(jìn)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),成立河南省自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警中心,推進(jìn)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。完成2022-2023年度冬春救助工作,中央及省市縣共發(fā)放冬春救助資金5.24億元,省市縣共發(fā)放救災(zāi)物資14.55萬件(套),有力保障了381.6萬名受災(zāi)群眾溫暖過冬過節(jié)。做好受災(zāi)群眾救助,下達(dá)中央資金和省級(jí)資金共計(jì)4226萬元,全力保障應(yīng)急期、過渡期、倒損住房恢復(fù)重建各階段受災(zāi)群眾基本生活。立足防大險(xiǎn)、救大災(zāi),做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備保障工作,省級(jí)投入資金236.66萬元,採購300頂12㎡單帳篷和12167床棉被補(bǔ)充入庫,省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備基本滿足啟動(dòng)救助三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的需求。
應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)|共組建命名108支省級(jí)礦山、?;?、水域救援骨幹專業(yè)救援隊(duì)伍
支持和指導(dǎo)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)範(fàn)化建設(shè)、社會(huì)救援隊(duì)伍規(guī)範(fàn)有序發(fā)展,共組建並命名108支省級(jí)礦山、?;⑺蚓仍菐謱I(yè)救援隊(duì)伍,在南陽打造水上救援基地,填補(bǔ)我省水上救援領(lǐng)域空白,全省各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍達(dá)到5.6萬支、101萬人。按照分級(jí)組織、行業(yè)牽頭的原則,開展了防汛、地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山事故等應(yīng)急救援比武練兵活動(dòng)790餘場(chǎng)次,隊(duì)伍參與人數(shù)5.4萬餘人次。突出「戰(zhàn)練一致、案練一體」,通過加強(qiáng)事故災(zāi)害演練磨合機(jī)制、檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍,今年舉辦2023年度森林火災(zāi)撲救綜合應(yīng)急演練、使命—2023河南省防汛綜合應(yīng)急演練、全國金屬非金屬地下礦山透水事故應(yīng)急演練、2023年全省抗震救災(zāi)綜合演練、2023年危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援綜合演練等多場(chǎng)國家層面、省級(jí)層面應(yīng)急救援綜合演練,2023年全省組織各類演練7.8萬餘次、參演685.9萬餘人次。
安全監(jiān)管|實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)全省在生產(chǎn)的248座尾礦庫和323家?;髽I(yè)
將非煤礦山智能化建設(shè)作為解決礦山規(guī)模小、管理水平差、開採效率低的重要抓手,提升機(jī)械化開採、信息化監(jiān)管、智能化預(yù)警能力,推進(jìn)智能化換人、機(jī)械化減人。截至目前,全省5座露天礦山已基本實(shí)現(xiàn)作業(yè)無人化,10家露天礦山已基本實(shí)現(xiàn)鏟裝作業(yè)遠(yuǎn)程控制、建成智能綜合管控平臺(tái),完成211個(gè)提升運(yùn)輸、通風(fēng)排水等輔助系統(tǒng)智能化改造,完成1928個(gè)崗位無人化替代。加快安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),完成危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)二期和尾礦庫監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)一期建設(shè),全省在生產(chǎn)的248座尾礦庫和323家危化企業(yè)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),完成129家涉及「硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化」等五類高危工藝的重點(diǎn)企業(yè)全過程自動(dòng)化改造提升。啟動(dòng)電氣焊數(shù)碼化監(jiān)管工作,選定26個(gè)縣級(jí)試點(diǎn),建設(shè)電氣焊作業(yè)數(shù)碼化監(jiān)管平臺(tái),通過電氣焊設(shè)備賦碼加「芯」、使用者掃碼認(rèn)證開機(jī)、作業(yè)環(huán)境異常自動(dòng)熔斷等方式,實(shí)現(xiàn)「以碼管機(jī)、以機(jī)管人」,從根本上破解違規(guī)作業(yè)、無證上崗等頑疾。(王皓萍)