12月24日，黑龍江省人大常委會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹省十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省反家庭暴力條例》《黑龍江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》《黑龍江省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《黑龍江省黑土地保護(hù)利用條例》及黑龍江省法規(guī)規(guī)章規(guī)範(fàn)性文件數(shù)據(jù)庫(kù)的有關(guān)情況。省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、辦公廳副主任李井泉主持發(fā)布會(huì)。
省人大常委會(huì)法工委主任王雙近、省人大常委會(huì)法工委副主任溫穎、省人大常委會(huì)法工委副主任楊立峰對(duì)出臺(tái)背景、主要內(nèi)容等方面進(jìn)行介紹。省婦聯(lián)副主席朱丕麗；省工信廳黨組成員、副廳長(zhǎng)曹虎；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)方曉華；省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局黨組成員，省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心黨委書記、主任張海軍回答記者提問(wèn)。
記者在發(fā)布會(huì)上獲悉，《黑龍江省反家庭暴力條例》《黑龍江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》《黑龍江省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《黑龍江省黑土地保護(hù)利用條例》均自2024年3月1日起施行。
《黑龍江省反家庭暴力條例》共7章42條，主要內(nèi)容可以分為科學(xué)界定概念，促進(jìn)廣泛認(rèn)知；明確各方責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)共治；突出預(yù)防為主，進(jìn)行全程規(guī)範(fàn)；規(guī)定首接責(zé)任制度、強(qiáng)制報(bào)告制度、告誡制度、人身安全保護(hù)令制度、臨時(shí)庇護(hù)救助制度、保護(hù)被害人制度等6項(xiàng)制度，加強(qiáng)全面保護(hù)四個(gè)方面。制定這部《條例》，對(duì)反家庭暴力的預(yù)防、處置、救助等予以具體規(guī)範(fàn)，是提升黑龍江省社會(huì)治理法治化水平的重要舉措，有利於在法治軌道上推動(dòng)反家庭暴力工作，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定。
《黑龍江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》條例共9章73條，主要內(nèi)容有深入落實(shí)平等對(duì)待要求，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依法平等獲取使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)；提高在培育壯大市場(chǎng)主體、提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、人力資源保障等方面的支持力度，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提質(zhì)擴(kuò)量增效；強(qiáng)化金融支持，有針對(duì)性地解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織融資難、融資貴問(wèn)題；嚴(yán)格規(guī)範(fàn)行政執(zhí)法行為、著力強(qiáng)化司法保障，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境四個(gè)方面?！稐l例》出臺(tái)後，將為黑龍江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大賦予更加有力的法治動(dòng)能，推動(dòng)黑龍江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織為龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興作出新的更大貢獻(xiàn)。
《黑龍江省黑土地保護(hù)利用條例》條例共9章73條，主要修改了五個(gè)方面的內(nèi)容：一是完善黑土地保護(hù)利用的立法目的，在總則中補(bǔ)充了保障「生態(tài)安全」的內(nèi)容；二是突出黑土地保護(hù)範(fàn)圍，根據(jù)黑土地保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，修改完善了條例適用範(fàn)圍。三是壓實(shí)政府及有關(guān)部門單位保護(hù)黑土地的職責(zé)和義務(wù)，進(jìn)一步明確了政府及有關(guān)部門單位、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者保護(hù)黑土地的職責(zé)和義務(wù)，並強(qiáng)化了對(duì)黑土地保護(hù)資金使用情況的督察；四是加強(qiáng)和規(guī)範(fàn)黑土地保護(hù)措施。對(duì)鼓勵(lì)建立黑土地跨區(qū)域保護(hù)合作機(jī)制、黑土地耕作層土壤剝離利用等費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)成本等作出規(guī)定；五是強(qiáng)化黑土地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。修改完善了保護(hù)黑土地周邊山地、水生態(tài)、林地、草原、濕地等相關(guān)規(guī)定。該《條例》是在運(yùn)用法治力量守護(hù)黑土資源，維護(hù)國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中彰顯龍江擔(dān)當(dāng)。
《黑龍江省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》條例共12章71條，《條例》將鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法確立的法律制度和法律義務(wù)，轉(zhuǎn)化為全省上下推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)要求，為黑龍江省加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了有力法治保障?！稐l例》在推進(jìn)落實(shí)社會(huì)保障制度、突出糧食安全、聚焦農(nóng)村地區(qū)物流「最後一公里」、繁榮鄉(xiāng)村文化等方面做出規(guī)定。該《條例》的出臺(tái)，將助力黑龍江省鄉(xiāng)村振興工作再上新臺(tái)階，讓黑龍江的農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富裕。
黑龍江省法規(guī)規(guī)章規(guī)範(fàn)性文件數(shù)據(jù)庫(kù)於2023年10月底建設(shè)完成，並於11月上線試運(yùn)行。建成後的黑龍江省法規(guī)規(guī)章規(guī)範(fàn)性文件數(shù)據(jù)庫(kù)按照文件來(lái)源，設(shè)立了地方性法規(guī)、人大及其常委會(huì)決議決定、政府規(guī)章、行政規(guī)範(fàn)性文件、監(jiān)察委規(guī)範(fàn)性文件、法院規(guī)範(fàn)性文件和檢察院規(guī)範(fàn)性文件七個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)板塊，涵蓋了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)，人大、政府、監(jiān)察委、法院、檢察院五大系統(tǒng)製發(fā)的規(guī)範(fàn)性文件，並為公眾提供了查詢檢索功能，公眾可以通過(guò)各板塊線上查閱文件。截至目前，已收錄法規(guī)、規(guī)章、規(guī)範(fàn)性文件10138件，入庫(kù)文件數(shù)量仍在持續(xù)更新中，數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)也將不斷充實(shí)完善。隨著數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)功能的持續(xù)優(yōu)化和應(yīng)用服務(wù)的完善，將為龍江法治建設(shè)以及社會(huì)公眾服務(wù)作出更大貢獻(xiàn)。（記者 張曉磊）
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