11月29日,在河南省人民政府新聞辦召開的河南省推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列第三場(chǎng)新聞發(fā)佈會(huì)上,河南金融監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)馬超表示,從金融監(jiān)管角度看,當(dāng)前對(duì)小微民營(yíng)企業(yè)最大的支持政策,就是建立並推動(dòng)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)行。
馬超介紹,小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制可以概括為「12345」。「1」是一個(gè)總體目的,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的體制制度優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)央地聯(lián)動(dòng),從供需兩端發(fā)力,搭建銀企精準(zhǔn)對(duì)接的橋樑,提高金融服務(wù)的可得性、優(yōu)惠性和高效性。「2」是實(shí)現(xiàn)「兩手牽」,協(xié)調(diào)機(jī)制縣區(qū)以下專班一手牽企業(yè),摸清企業(yè)情況,精準(zhǔn)幫扶,解決企業(yè)融資難融資貴問題,一手牽銀行,疏通信息傳遞和資金傳導(dǎo)的堵點(diǎn)卡點(diǎn),解決銀行獲客難、放貸難困境;形成「兩張清單」,一是通過走訪摸排企業(yè)融資需求,篩選形成「申報(bào)清單」,二是通過專班審核把關(guān),形成「推薦清單」?!?」是三個(gè)目標(biāo),引導(dǎo)信貸資金「直達(dá)基層、快速便捷、利率適宜」?!?」是四級(jí)專班,國(guó)家層面建立四級(jí)機(jī)制,河南省建立省、市、區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)工作專班?!?」是五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),合規(guī)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、真實(shí)融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規(guī)。
協(xié)調(diào)機(jī)制建立以來(lái),河南金融監(jiān)管局積極落實(shí)工作部署,第一時(shí)間要求全省金融監(jiān)管系統(tǒng)和21家主要銀行機(jī)構(gòu)全部成立由「一把手」任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,集中力量高位推動(dòng),銀行機(jī)構(gòu)積極參與各級(jí)工作專班,加快政策在河南落地見效。一是組織銀行積極參與走訪活動(dòng),選派近3萬(wàn)名員工參與「千企萬(wàn)戶大走訪」活動(dòng),佔(zhàn)全省走訪人員的一半左右,走訪普惠型市場(chǎng)主體接近500萬(wàn)戶,其中,小微企業(yè)200.8萬(wàn)戶,目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全省小微企業(yè)融資需求的摸排全覆蓋。二是組織銀行積極參與「兩張清單」形成,充分發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢(shì),與基層專班共同合作,線上線下共形成「申報(bào)清單」62.3萬(wàn)戶、占走訪數(shù)量的12.6%,「推薦清單」15.2萬(wàn)戶、占申報(bào)清單的24.4%,基本摸清了企業(yè)融資需求。三是組織銀行開闢綠色通道,要求銀行在收到推薦清單和企業(yè)材料後一個(gè)月內(nèi)做出授信決定,提高融資效率,10月15日以來(lái),新增授信13.2萬(wàn)戶,推薦授信率86.7%,高於全國(guó)平均水平,合計(jì)授信金額778.6億元,發(fā)放貸款金額602.2億元。
馬超表示,與此同時(shí),河南金融監(jiān)管局一直以來(lái)高度重視金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作,堅(jiān)持多措並舉,整體實(shí)現(xiàn)了量增、價(jià)降、質(zhì)提的發(fā)展目標(biāo)。
一是制定信貸目標(biāo),貸款實(shí)現(xiàn)「量增」。10月末,全省民營(yíng)企業(yè)貸款戶數(shù)達(dá)到351.97萬(wàn)戶,餘額達(dá)2.42萬(wàn)億元,其中新發(fā)放的企業(yè)類貸款中,55.75%的貸款投向了民營(yíng)企業(yè)。
二是實(shí)施減費(fèi)讓利,貸款實(shí)現(xiàn)「價(jià)降」。今年前10個(gè)月,新發(fā)放民營(yíng)企業(yè)貸款平均利率3.82%,較年初再下降0.46個(gè)百分點(diǎn)。三年來(lái)利率已經(jīng)下降了2.15個(gè)百分點(diǎn)。
三是落實(shí)增量政策,貸款實(shí)現(xiàn)「質(zhì)提」。督促銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)無(wú)還本續(xù)貸、優(yōu)化流動(dòng)資金貸款期限、普惠信貸盡職免責(zé)新規(guī)要求,10月末,全省中小企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸餘額2234.03億元,較年初增長(zhǎng)5.04%;7月份新流動(dòng)資金貸款管理辦法實(shí)施以來(lái),全省新發(fā)放一年期以上流動(dòng)資金貸款1785億元;前10個(gè)月對(duì)普惠信貸業(yè)務(wù)實(shí)施盡職免責(zé)3.37萬(wàn)人次。敢貸願(yuàn)貸能貸的氛圍進(jìn)一步形成,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款質(zhì)量進(jìn)一步提升。
「下階段,我們將充分發(fā)揮監(jiān)管『指揮棒』作用,高效推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行,不斷加大金融資源傾斜,努力實(shí)現(xiàn)小微民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)水平新提升?!柜R超說(shuō)。(記者 王皓萍 實(shí)習(xí)生 李佳潤(rùn))