2024年度陝西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)「最佳實(shí)踐案例」專家評(píng)審會(huì)近日在西安舉行，西安海關(guān)提出的「創(chuàng)新出口貨物區(qū)港一體化監(jiān)管新模式」、西安海關(guān)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空港新城管委會(huì)共同推薦的「國(guó)際郵件、國(guó)際快件、跨境電商三類業(yè)務(wù)『一站式』通關(guān)新模式」2個(gè)創(chuàng)新案例入選。
近年來(lái)，中歐班列（西安）開(kāi)行量、貨運(yùn)量、重箱率等核心指標(biāo)連續(xù)6年穩(wěn)居全國(guó)第一，隨著中歐班列（西安）的快速發(fā)展，西安國(guó)際港站快速通關(guān)的需求更加突出?！竸?chuàng)新出口貨物區(qū)港一體化監(jiān)管新模式」是充分運(yùn)用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和綜合保稅區(qū)政策疊加優(yōu)勢(shì)，通過(guò)將海關(guān)與鐵路數(shù)據(jù)連通，把鐵路安檢前置於西安綜合保稅區(qū)口岸作業(yè)區(qū)，讓西安綜合保稅區(qū)內(nèi)的出口貨物在鐵路安檢、海關(guān)查驗(yàn)放行後，直接運(yùn)抵西安鐵路中心站搭乘中歐班列出口，有效提升了西安國(guó)際港站的貨運(yùn)流轉(zhuǎn)效率。為保障業(yè)務(wù)順利運(yùn)行，西安海關(guān)與西安滻灞國(guó)際港聯(lián)合開(kāi)發(fā)「西安港智慧物流監(jiān)控系統(tǒng)」，實(shí)現(xiàn)了該模式的全流程智能化監(jiān)管。據(jù)測(cè)算，出口集結(jié)中心試點(diǎn)運(yùn)行以來(lái)，西安綜合保稅區(qū)出口通關(guān)時(shí)效從1.6小時(shí)降到0.8小時(shí)，降幅達(dá)50%。平均每個(gè)標(biāo)箱可節(jié)省短駁、報(bào)關(guān)、堆存等費(fèi)用約700元。
「國(guó)際郵件、國(guó)際快件、跨境電商三類業(yè)務(wù)『一站式』通關(guān)新模式」是以智能化為依託，通過(guò)對(duì)國(guó)際郵件、國(guó)際快件、跨境電商作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行場(chǎng)地自動(dòng)化、設(shè)備智能化、郵件信息化升級(jí)改造，建立「三關(guān)合一」統(tǒng)一管理平臺(tái)等方式將海關(guān)「監(jiān)管線」與郵政「生產(chǎn)線」融為一體，有效提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平。通過(guò)共用裝卸區(qū)、信息錄入室、審圖中心、查驗(yàn)區(qū)、初篩實(shí)驗(yàn)室等功能區(qū)域，改變了以往每種通關(guān)模式都需要分場(chǎng)作業(yè)的方式，實(shí)現(xiàn)了三種業(yè)務(wù)類在同一場(chǎng)地集中申報(bào)、同步機(jī)檢、統(tǒng)一查驗(yàn)放行，提高了場(chǎng)地、設(shè)備、系統(tǒng)的資源利用率。該模式可實(shí)現(xiàn)全流程作業(yè)時(shí)間將從原來(lái)的2天減少至1天，年均通關(guān)業(yè)務(wù)量可超過(guò)2000萬(wàn)件，形成進(jìn)出境貨郵吞吐量5000噸以上。（記者 胡秦玉）
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