香港商報評論員 林松年
政府統(tǒng)計處昨公布最新勞動人口數(shù)據(jù),經(jīng)季節(jié)性調(diào)整的失業(yè)率由4月至6月的2.9%,跌至5月至7月的2.8%,勝於預(yù)期,也是2019年7月以來最低。失業(yè)率下跌,幾乎全民就業(yè),肯定是好事,因為這證明香港已走出經(jīng)濟(jì)逆境,正在加速復(fù)蘇。但與此同時,隨著經(jīng)濟(jì)前景向好,各行各業(yè)人手短缺問題嚴(yán)重,甚至影響到企業(yè)運(yùn)作、行業(yè)發(fā)展,所以要出招搶人才,並適當(dāng)輸入外勞。對此,社會亦出現(xiàn)一些質(zhì)疑各項人才入境計劃的聲音,擔(dān)心本地市民因此飯碗不保。其實,這種憂慮是不必要的,因為政府早就強(qiáng)調(diào)本地人才是根本,海外人才只是補(bǔ)充,而且當(dāng)局只是因應(yīng)行業(yè)需要而輸入人才,這對促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)、增加本地人優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會是有利無害的。
仔細(xì)分析就業(yè)數(shù)據(jù),很多「傳統(tǒng)行業(yè)」顯然都在復(fù)蘇,特別是消費(fèi)和旅遊相關(guān)行業(yè),合計失業(yè)率較4月至6月下跌0.3個百分點至3.7%,其中零售業(yè)和住宿服務(wù)業(yè)的失業(yè)率分別跌至3.3%和2.8%,餐飲服務(wù)活動業(yè)則跌至4.3%。
數(shù)字下跌主要是因為私人消費(fèi)和旅遊業(yè)強(qiáng)勁復(fù)蘇,有助香港經(jīng)濟(jì)在外圍環(huán)境欠佳的情況下持續(xù)改善。一般相信,隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,勞工市場未來數(shù)月應(yīng)該還會進(jìn)一步改善,逐漸達(dá)致全民就業(yè)。
在失業(yè)率持續(xù)下跌的當(dāng)下,為了未來發(fā)展,社會需要問以下問題:香港要的是周期性的復(fù)常,還是全面進(jìn)步型的升級?香港要的是關(guān)起門來發(fā)展經(jīng)濟(jì),還是引入並發(fā)揮海外人才的才智力量,持續(xù)全面提升國際競爭力?答案應(yīng)該是顯而易見的。
引入各類人才是否必然會威脅本地打工仔生計,這要視乎政策設(shè)計的精準(zhǔn)程度和落實情況。若要維護(hù)香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位,同時提速發(fā)展創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)等,從世界各地延攬高端人才可謂迫不及待。這既是香港過往的成功之道,也是光明未來的必由之路。根據(jù)特區(qū)政府安排,循「高端人才通行證計劃」(高才通)來港的精英,要麼年薪高達(dá)港幣250萬元以上,要麼是世界百強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生,他們和絕大多數(shù)本地打工仔根本沒有直接競爭,而重要的是,香港可通過吸引高才來港投資和擴(kuò)展業(yè)務(wù),為本地市民創(chuàng)造新的就業(yè)職位,最終使香港經(jīng)濟(jì)民生整體受益。
至於引入其他類型的外勞,政府因應(yīng)個別行業(yè)所需而作出針對性的安排,是補(bǔ)充而非取代本地勞工。以建造業(yè)為例,由於太辛苦,難以吸引本地新人入行,加薪「搶人」都無濟(jì)於事,導(dǎo)致業(yè)界欠缺逾萬人。最近建造業(yè)輸入勞工計劃首輪共接獲26份申請,涉及5000多名外勞,只要申請獲批,他們將聯(lián)同本地工人,一齊參與北都會、交椅洲填海等攸關(guān)香港長遠(yuǎn)競爭力和發(fā)展需要的大型工程。此外,小巴司機(jī)、機(jī)場地勤人員、院舍護(hù)理員等工種亦有類似安排,他們對於解決勞動力不足之窘、確保香港經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)作,肯定會發(fā)揮積極作用。
香港現(xiàn)正處於由治及興的關(guān)鍵階段,為了推動經(jīng)濟(jì)向前,既要保障本地市民有工開,也要直面人手短缺問題,實事求是地?fù)屢黝惾瞬?。一句話:搶環(huán)球人才,促本地就業(yè),推動香港經(jīng)濟(jì)更上層樓。(圖源:中通社)