作者:何子文
特區(qū)政府早前公布今年第二季實質(zhì)本地生產(chǎn)總值,按年增長僅1.5%,遠低於市場預(yù)期,政府並將今年全年經(jīng)濟增長預(yù)測,由早前估算的3.5%至5.5%,修訂至4%至5%,反映香港疫後經(jīng)濟反彈不如預(yù)期。在外圍經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)不明朗,地緣政治升險不斷升溫,內(nèi)需市道乏力之下,香港未來經(jīng)濟形勢仍不理想。近日政府提出「夜經(jīng)濟」等振興市道的想法,受到社會各界的熱烈討論。發(fā)展「夜經(jīng)濟」刺激消費,提升香港旅遊吸引力當然值得支持,但更重要是為香港經(jīng)濟拆牆鬆綁,注入活水和動能,其中包括盡快撤除人為遏抑樓市的「辣招」。
香港的樓市「辣招」由2010年起接連出臺,至今已經(jīng)有13年。特區(qū)政府當年推出時強調(diào)這是一種周期性的調(diào)節(jié)措施,用以遏止過度的需求和炒賣活動,這在當時是無可厚非。其時全球仍處於嚴重量化寬鬆環(huán)境,在長期超低利息環(huán)境下大量資金湧入資產(chǎn)市場,加上內(nèi)在及外部需求增加,本港土地供應(yīng)跟不上等原因,導(dǎo)致香港樓價持續(xù)飆升,並且衍生出大量炒賣活動。
「辣招」有檢討空間
樓市出現(xiàn)「過熱」之時,以「辣招」「散熱」是合理的,但13年過去,世界局勢已經(jīng)「天翻地覆」,香港樓市亦已翻天覆地,但「辣招」仍然是不撤除、不檢討,甚至不能討論,這樣的做法明顯不利於香港經(jīng)濟的反彈。
毋庸諱言,樓市對於香港經(jīng)濟以至市民消費有著舉足輕重的影響。港人的資產(chǎn)大多投放在股市、樓市之上,股樓不振,市民資產(chǎn)縮水,怎可能有心消費?相反,只要股樓保持興旺,在「財富效應(yīng)」之下市民亦會願意更多消費,內(nèi)需市場自然重現(xiàn)活力,也衍生出「夜經(jīng)濟」等不同的消費模式。
對於樓市的重要性,中央一直高度重視,中共中央政治局今年召開過五次會議,兩次涉及房地產(chǎn)市場,多番強調(diào)要「促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展」「防範化解重點領(lǐng)域風險」。內(nèi)地近日更出臺新一輪穩(wěn)定樓市政策,對購買第二套房子的買家,首付比例可以放寬,以及降低貸款利率規(guī)定,從而刺激買家換房。政策出發(fā)點,就是要令房地產(chǎn)市場可平穩(wěn)健康發(fā)展,並通過穩(wěn)樓市,為經(jīng)濟注入活力。
穩(wěn)樓市減遏抑
內(nèi)地靈活的房地產(chǎn)政策,值得香港借鏡。現(xiàn)時「辣招」的最大問題,是將一項周期性、臨時性的政策變成長期存在,沒有考慮到客觀環(huán)境的轉(zhuǎn)變,本身已是不合理,更不要說現(xiàn)在樓市的問題已經(jīng)不是「過熱」,而是「轉(zhuǎn)冷」甚至「過冷」。當前香港的大環(huán)境以及樓市已經(jīng)出現(xiàn)大逆轉(zhuǎn):加息潮導(dǎo)致市民供樓成本大增,現(xiàn)時大型銀行實際按揭年息已升至3.625厘;外圍經(jīng)濟環(huán)境不明朗,香港經(jīng)濟反彈乏力;港股表現(xiàn)更遠遜於其他主要金融市場,各種不利因素都對樓市造成沉重壓力,樓市交投嚴重萎縮,新樓更要「大劈價」求售,這些都說明現(xiàn)時的樓市已經(jīng)不是13年前的樓市,但「辣招」仍然是13年前的「辣招」,這與香港的經(jīng)濟環(huán)境完全相違背。
現(xiàn)時樓市在外圍衝擊加上人為長期遏抑,已經(jīng)搖搖欲墜,在多重壓力之下隨時出現(xiàn)骨牌式下跌,屆時再「撤辣」恐怕為時已晚,香港經(jīng)濟將遭受更大衝擊。而且,特區(qū)政府強調(diào)要搶人才,大力發(fā)展「家族辦公室」,吸引更多資金人才,但現(xiàn)時的「辣招」恰恰與搶人才的原意背道而馳,外來人才來港發(fā)展一個考慮因素是安居問題,但現(xiàn)時的「辣招」卻要求外來專才在香港置業(yè)時須先繳交30%的買家印花稅及新住宅從價印花稅,待居港滿七年成為香港永久性居民後才能退還。這項「先繳後退」的安排根本不是在爭取人才,而是為人才來港發(fā)展安居設(shè)立不必要的障礙,這樣的做法令人不解。
特區(qū)政府下半年要撐住經(jīng)濟,刺激消費,一個著力點就是要穩(wěn)住樓市股市,保住市民的資產(chǎn),否則就算有「夜經(jīng)濟」,但市民阮囊羞澀,又何來消費意欲?固然,香港樓市股市受到大環(huán)境影響,不是特區(qū)政府所能控制,但至少應(yīng)該讓資產(chǎn)市場可以適度鬆綁,休養(yǎng)生息,減少人為遏抑,提供更多支持而不是打遏,特別是長期扭曲樓市的「辣招」,更應(yīng)該研究放寬,通過盤活樓市來振興經(jīng)濟。(中通社資料圖)