日前，海關(guān)總署發(fā)布關(guān)於進口柬埔寨鮮食椰子植物檢疫要求的公告，根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部有關(guān)柬埔寨鮮食椰子輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的柬埔寨鮮食椰子進口。
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部有關(guān)柬埔寨鮮食椰子輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的柬埔寨鮮食椰子進口。
一、檢驗檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;
(三)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例;
(四)《進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》;
(五)《中華人民共和國海關(guān)總署與柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部關(guān)於柬埔寨鮮食椰子輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進境商品名稱
鮮食椰子(以下簡稱椰子)，學(xué)名Cocos nucifera，英文名Coconut。
三、允許的產(chǎn)地
柬埔寨椰子產(chǎn)區(qū)。
四、批準的果園和包裝廠
輸華果園和包裝廠須在柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部(以下稱柬方)審核備案，並由中華人民共和國海關(guān)總署(以下稱中方)批準註冊。註冊信息應(yīng)包括名稱、地址及註冊號碼，以便在出口貨物不符合相關(guān)規(guī)定時準確溯源。每年出口季前，柬方應(yīng)向中方提供註冊名單，經(jīng)中方審核批準後，中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。
五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1. 椰心葉甲Brontispa longissima
2. 曲顎乳白蟻Coptotermes curvignathus
3. 李比利氏灰粉蚧Dysmicoccus lepelleyi
4. 新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes
5. 南洋臀紋粉蚧Planococcus lilacinus
6. 印度雷須蟎Raoiella indica
六、出口前管理
(一)果園管理。
1.輸華果園應(yīng)在柬方監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系，實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)範(fàn)(GAP)，維持果園衛(wèi)生條件，如周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源以及及時清理落果、爛果等，並實施有害生物綜合治理(IPM)，包括定期開展有害生物監(jiān)測調(diào)查，物理、化學(xué)或生物防治有害生物，以及農(nóng)事操作等防控措施，避免或最大程度降低椰子上發(fā)生中方關(guān)注的檢疫性有害生物。
2.柬方應(yīng)按國際植物檢疫措施標準第6號(ISPM 6)的要求，針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計劃，組織實施果園監(jiān)測。為監(jiān)測和防治害蟲，除了目視檢查外，還應(yīng)在果園中使用物理、化學(xué)防治方法。
3.有害生物的監(jiān)測與防治應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受柬方或其授權(quán)機構(gòu)的培訓(xùn)。
4.針對李比利氏灰粉蚧、新菠蘿灰粉蚧、南洋臀紋粉蚧、印度雷須蟎、椰心葉甲等有害生物，應(yīng)進行果園監(jiān)測。從開花期至收穫期，至少每15天監(jiān)測一次，檢查果實、莖和葉上是否有上述有害生物。如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，柬方應(yīng)採取包括化學(xué)、物理或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施，以確保輸華椰子不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。
5.柬方應(yīng)保留果園有害生物監(jiān)測記錄及防治記錄，並在需要時向中方提供。防治記錄應(yīng)包括生長季節(jié)使用的化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時間等信息。
6.對中方關(guān)注的檢疫性有害生物的綜合管理措施必須由柬方批準，並在貿(mào)易開始前應(yīng)要求由柬方向中方提供。
(二)包裝廠管理。
1.輸華椰子加工、包裝、儲藏和裝運過程，應(yīng)在柬方或其授權(quán)官員檢疫監(jiān)管下進行。
2.輸華椰子的包裝廠應(yīng)整潔衛(wèi)生，地面需硬化，且有原料場和成品庫;椰子的加工、處理、儲藏等功能區(qū)應(yīng)相對獨立、布局合理，且與生活區(qū)採取隔離措施並有適當(dāng)?shù)木嚯x。
3.輸華椰子在包裝過程中，應(yīng)經(jīng)人工挑選、分級和清潔等工序，剔除病果、蟲果、爛果、畸形果、枝葉、果柄、萼片或其他植物殘體和土壤等。
4.包裝好的椰子如需存儲，應(yīng)當(dāng)立即入庫並單獨存放，避免受到有害生物再次感染。
5.輸華椰子包裝廠應(yīng)建立溯源體系以保證輸華椰子可追溯至註冊果園，記錄加工包裝日期、來源果園名稱或其註冊號碼、數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國家、集裝箱號碼等信息。
(三)包裝要求。
1.包裝材料應(yīng)乾淨(jìng)衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫和衛(wèi)生要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)要求。
2.每個包裝箱上必須用中文或英文標註水果名稱、品種、出口國、產(chǎn)地、果園名稱或其註冊號碼、包裝廠名稱或其註冊號碼等信息。每個包裝箱和托盤需用中文或英文標註「輸往中華人民共和國」或「Exported to the People’s Republic of China」。
3.裝運輸華椰子的集裝箱必須在裝箱時檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件。集裝箱應(yīng)加施封識，抵達中國進境口岸時封識應(yīng)完好無損。
(四)出口前檢驗檢疫。
1.出口前，柬方應(yīng)按照2%的比例對每批輸華椰子進行抽樣檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例降為1%。
2.如發(fā)現(xiàn)枝葉、果柄、萼片、土壤或中方關(guān)注的檢疫性有害生物，整批貨物不得出口中國，並視情況暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠椰子輸華。柬方應(yīng)查明原因並採取改進措施。同時，柬方應(yīng)保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給中方。
(五)植物檢疫證書要求。
經(jīng)檢疫合格的椰子，柬方應(yīng)按國際植物檢疫措施標準第12號(ISPM 12)出具植物檢疫證書，註明果園和包裝廠名稱或註冊號碼，並填寫以下附加聲明：「This consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Coconut Fruits from Cambodia to China, and is free from quarantine pests of concern to China.」(該批貨物符合柬埔寨鮮食椰子輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)
七、進境檢驗檢疫及不合格處理
輸華椰子到達中國進境口岸時，中國海關(guān)將驗核有關(guān)單證和標識，並按照以下要求實施檢驗檢疫。
(一)有關(guān)證書和標識核查。
1.核查進口椰子是否取得《進境動植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第(五)項規(guī)定。
3.核查包裝箱和托盤上的標識是否符合本公告第六條第(三)項規(guī)定。
(二)進境檢驗檢疫。
1.輸華椰子應(yīng)從中方允許進口水果的口岸進境。
2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對進口椰子實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進境。
(三)不合格處理。
1.如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)中方註冊的果園和包裝廠，則該批貨物不準進境。
2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或柬埔寨新發(fā)生的其他檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)果柄、萼片、土壤、植物殘體等，則對該批貨物實施除害處理;如無有效處理措施的，則作退回或銷毀處理。
3.如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標準的，則該批貨物作退回或銷毀處理。
4.如發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將向柬方通報;當(dāng)輸華椰子再次出現(xiàn)檢疫不合格情況時，中方視情況暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠的椰子進口。柬方應(yīng)查明原因並督促相關(guān)果園、包裝廠進行整改，直到相關(guān)整改措施得到有效執(zhí)行並被中方認可。
特此公告。
海關(guān)總署
2023年9月18日
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