記者從國家文物局獲悉,為全面掌握我國不可移動文物資源情況,進一步加強文物工作,國務院決定於2023年11月起開展第四次全國文物普查。
總體目標
建立國家不可移動文物資源總目錄,建立全國不可移動文物資源大數(shù)據(jù)庫,建立文物資源資產(chǎn)動態(tài)管理機制。完善不可移動文物認定公布機制,規(guī)範認定標準和登記公布程序,健全名錄公布體系。完善不可移動文物保護管理機制,構建全面普查、專項調(diào)查、空間管控、動態(tài)監(jiān)測相結合的文物資源管理體系。培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員,建強文物保護隊伍,增強全社會文物保護意識。
普查範圍和內(nèi)容
普查範圍是我國境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物,對已認定、登記的不可移動文物進行復查,同時調(diào)查、認定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物。普查主要內(nèi)容包括普查對象名稱、空間位置、保護級別、文物類別、年代、權屬、使用情況、保存狀況等。
時間安排
此次普查從2023年11月開始,到2026年6月結束,分三個階段進行。普查標準時點為2024年4月30日。2023年11月至2024年4月為普查第一階段,主要任務是建立各級普查機構,確定技術標準和規(guī)範,開發(fā)普查系統(tǒng)與採集軟件,開展培訓、試點工作;2024年5月至2025年5月為普查第二階段,主要任務是以縣域為基本單元,實地開展文物調(diào)查;2025年6月至2026年6月為普查第三階段,主要任務是依法認定、登記並公布不可移動文物,建立國家不可移動文物資源總目錄,逐級驗收並向社會公布普查成果。縣級以上地方各級人民政府要根據(jù)普查結果,及時將重要的不可移動文物核定公布為相應級別的文物保護單位。
嚴格執(zhí)行普查方案 嚴肅普查紀律
國家文物局統(tǒng)一負責普查質(zhì)量管理工作。各級普查機構要加強普查質(zhì)量控制,嚴格執(zhí)行普查方案,規(guī)範普查工作流程,嚴肅普查紀律,強化事前事中事後數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。
建立健全文物普查責任體系,明確主體責任、監(jiān)督責任和相關責任。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制,堅決杜絕各種人為干預普查數(shù)據(jù)的行為。採用有效技術手段和管理措施,確保普查數(shù)據(jù)採集、傳輸、存儲和使用安全。
根據(jù)有關法律規(guī)定,各地區(qū)、各有關部門和單位要如實填報登記信息,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。普查機構及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料,對普查中涉及的國家秘密履行保密義務。
在文物普查中,發(fā)現(xiàn)因人為破壞、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭破壞、撤銷、滅失的情形,要依法調(diào)查處理,嚴肅追究責任,並及時將違法違紀線索移送有關部門處理。
(總臺央視記者 田雲(yún)華)