「小河彎彎向南流，流到香江去看一看。」一河牽港深，築起灣區(qū)重要科創(chuàng)引擎。
與橫琴、前海、南沙等國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)不同，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱「河套合作區(qū)」）雖面積最小，港深兩個(gè)園區(qū)一共才3.89平方公里，但其科技創(chuàng)新特色明顯，具有深港跨境接壤、「一區(qū)兩園」的優(yōu)勢(shì)。
今年8月，《河套港深科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正式公布，緊緊圍繞協(xié)同香港推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新這一中心任務(wù)。
緊接著10月，香港發(fā)布《北部都會(huì)區(qū)行動(dòng)綱領(lǐng)》，備受關(guān)注的新田科技城（包括河套香港園區(qū)和新田一帶）釋放出更多港深合作的積極信號(hào)。
在政策文件支持下，作為粵港澳大灣區(qū)唯一以科技創(chuàng)新為主題的特色平臺(tái)，僅一河之隔的河套合作區(qū)，承載著成為世界級(jí)的科研樞紐的重要使命，也迎來(lái)了港深兩地深度合作的新機(jī)遇。
深圳園區(qū)從「零的突破」到「集聚發(fā)展」
2017年1月3日，港深兩地政府簽署《關(guān)於港深推進(jìn)落馬洲河套地區(qū)共同發(fā)展的合作備忘錄》，河套合作區(qū)的建設(shè)由此起步。
從地理位置上看，河套合作區(qū)地處香港特別行政區(qū)北部和深圳市中南部跨境接壤地帶，其中，深圳園區(qū)（即合作備忘錄所稱「深方科創(chuàng)園區(qū)」）面積3.02平方公里，香港園區(qū)（即合作備忘錄所稱「港深創(chuàng)新及科技園」）面積0.87平方公里。
新華社資料圖
不足4平方公里的土地，卻是粵港澳大灣區(qū)唯一以科技創(chuàng)新為主題的特色平臺(tái)，具有一河兩岸、一區(qū)兩園、跨境接壤、合作開發(fā)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
短短幾年時(shí)間過(guò)去，河套合作區(qū)深圳園區(qū)的建設(shè)已初具雛形，快速形成從「零的突破」到「集聚發(fā)展」的良好局面。
截至目前，深圳園區(qū)與香港園區(qū)共同聚焦生命科學(xué)、信息科學(xué)、材料科學(xué)三大領(lǐng)域，實(shí)質(zhì)推進(jìn)和落地高端科研項(xiàng)目逾150個(gè)。
科技創(chuàng)新資源集聚。目前，深圳已經(jīng)在深圳園區(qū)設(shè)立了大灣區(qū)量子科學(xué)中心、金磚國(guó)家未來(lái)網(wǎng)絡(luò)研究院等高端科研機(jī)構(gòu)。並且，香港5所知名高校在深圳園區(qū)已經(jīng)設(shè)立了10個(gè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，落地了世界五百?gòu)?qiáng)研發(fā)中心5家、獨(dú)角獸企業(yè)總部及研發(fā)中心5家，匯聚海內(nèi)外院士12名、科研人員3000餘名。
開放創(chuàng)新舉措探索。深圳園區(qū)推出「港深聯(lián)合政策包」28條，實(shí)施簡(jiǎn)化科研樣本出入境等5條創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)先行先試政策，掛牌成立深圳數(shù)據(jù)交易所並開展全國(guó)首單場(chǎng)內(nèi)跨境數(shù)據(jù)交易。
記者了解到，截至目前，深圳數(shù)據(jù)交易所交易筆數(shù)、交易規(guī)模、跨境交易規(guī)模均為全國(guó)第一，其中跨境交易額累計(jì)7235萬(wàn)元，跨境交易筆數(shù)共33筆。
科技創(chuàng)新空間籌建。近三年來(lái)，深圳建成了港深國(guó)際科技園、國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)專業(yè)園區(qū)，籌集高品質(zhì)科研空間約80萬(wàn)平方米。香港科學(xué)園深圳分園也於9月7日正式投入使用。
港深聯(lián)手再迎新機(jī)遇
河套合作區(qū)，是港深之間物理距離上最接近的區(qū)域。
目前，深圳園區(qū)已推出不少便捷港人港企的配套服務(wù)，包括打造「e站通」綜合服務(wù)中心、設(shè)立中國(guó)（深圳）知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心、持續(xù)完善重要配套設(shè)施、批量供給人才房等。
走進(jìn)「e站通」，記者發(fā)現(xiàn)目前其面向港澳人士提供的特色服務(wù)並不少，可以實(shí)現(xiàn)港深兩地車輛跨境審批業(yè)務(wù)「一件事一次辦」，可以為港澳居民優(yōu)先辦理參保業(yè)務(wù)，還為港澳籍人士辦理商事登記註冊(cè)開設(shè)特色諮詢窗口等。
10月30日，北部都會(huì)區(qū)迎來(lái)又一重要文件——《北部都會(huì)區(qū)行動(dòng)綱領(lǐng)》，為港深合作帶來(lái)更多機(jī)遇。
在文件中，備受關(guān)注的新田科技城毗鄰河套深圳園區(qū)，定位為創(chuàng)科發(fā)展集群樞紐，近一半面積600公頃為創(chuàng)科用地，可容納約700萬(wàn)平方米的總樓面面積，規(guī)模相當(dāng)於17個(gè)香港科學(xué)園。
此前8月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《河套港深科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正式公布，推出30條具體舉措，重點(diǎn)指出要加大力度支持港深兩地人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)等跨境要素流動(dòng)。
在這方面，《北部都會(huì)區(qū)行動(dòng)綱領(lǐng)》與深圳園區(qū)的規(guī)劃也相呼應(yīng)，港深兩地政府都同意在新皇崗口岸實(shí)施「一地兩檢」安排，正積極研究推行「合作查驗(yàn)、一次放行」通關(guān)模式。同時(shí)，港深正探討在河套設(shè)立「跨河橋樑小口岸」，初步構(gòu)思讓預(yù)先登記人士可便捷來(lái)往河套香港及深圳園區(qū)。
推進(jìn)港深便捷往來(lái)，除了在文件規(guī)劃上提前布局，相關(guān)積極嘗試也正一步步落地。港深「半小時(shí)科研圈」正成為現(xiàn)實(shí)。
近日，河套合作區(qū)的港深跨境直通巴士正式啟動(dòng)，將穿梭於香港科學(xué)園深圳分園至香港科學(xué)園，每天三班次往返。
在跨境巴士專線而在試運(yùn)行期間，園區(qū)「白名單」科研機(jī)構(gòu)人員採(cǎi)取預(yù)約制等方式免費(fèi)乘坐，單程平均運(yùn)行時(shí)間約45分鐘，通過(guò)皇崗口岸過(guò)關(guān)。（記者 伍敬斌）
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