香港商報(bào)評(píng)論員 林松年
外牆七彩繽紛的「打卡」勝地彩虹邨,據(jù)報(bào)將會(huì)分期清拆重建。消息傳出後,許多市民深感不捨,畢竟它早就成為大家的集體回憶。但客觀而言,飽歷60年滄桑的彩虹邨,確實(shí)已十分老舊,在一定程度上影響居民的生活品質(zhì)。倘若房委會(huì)決定將其清拆重建,希望能夠做好籌劃,安置好居民,讓重建的彩虹邨真正提質(zhì)升級(jí),重新煥發(fā)活力;也希望當(dāng)局在條件許可的情況下,加快重建更多老舊公共屋邨,大幅改善基層市民的居住環(huán)境。
長(zhǎng)期以來(lái),房委會(huì)一直按照四個(gè)基本原則去考慮是否重建個(gè)別屋邨,包括樓宇結(jié)構(gòu)狀況、修葺工程成本效益、原址重建潛力,以及重建屋邨附近是否有合適的遷置資源。
倘以上述四個(gè)原則去審視彩虹邨的情況,這個(gè)於1962至1964年落成的公共屋邨,無(wú)疑是應(yīng)該清拆重建的——據(jù)不少居民反映,許多單位日久失修,出現(xiàn)石屎剝落、滲水、裂紋等狀況。如果個(gè)別修葺,維修保養(yǎng)費(fèi)用有如無(wú)底深潭,倒不如清拆重建更符合成本效益。
值得一提的是,當(dāng)年興建彩虹邨時(shí),由於需要配合啟德機(jī)場(chǎng)的安全要求,樓宇不能建得太高,能夠提供的單位相對(duì)有限。如果決定清拆彩虹邨,重建潛力卻很大,特別是在啟德機(jī)場(chǎng)早已停用的當(dāng)下,新建樓宇相信可以高達(dá)三四十層,所提供的單位數(shù)量肯定遠(yuǎn)超目前的約7400個(gè)。另外,當(dāng)局也可利用重新規(guī)劃的機(jī)會(huì),改善彩虹交匯處和往清水灣道迴旋處的交通安排,讓為人詬病多年的九龍東交通更為暢順。
大家比較關(guān)心的問(wèn)題是如何安置受影響住戶(hù)。鑑於彩虹邨住戶(hù)多達(dá)7400戶(hù),難以一次過(guò)清拆,相信須要分為多期重建。當(dāng)局可考慮將於2025/26年度落成、合共提供4100個(gè)單位的宏照道第一、二期,用來(lái)安置部分住戶(hù),餘下住戶(hù)則入住將於2027/28年度落成、約有2900個(gè)單位的美東邨項(xiàng)目。如此安排既不會(huì)拖慢彩虹邨的重建進(jìn)度,同時(shí)又可讓受影響的住戶(hù)有安身之所。這個(gè)「彩虹模式」,相信亦可應(yīng)用在其他重建項(xiàng)目上。
當(dāng)然,清拆彩虹邨後,由於需要?jiǎng)佑么罅啃陆▎挝蛔鬟w置,必然影響正在輪候公屋的家庭。希望當(dāng)局在規(guī)劃時(shí)做出合理平衡,妥善兼顧,特別是應(yīng)該加快興建過(guò)渡性房屋和簡(jiǎn)約公屋,這樣既可滿(mǎn)足輪候公屋人士的急切需要,同時(shí)有效推進(jìn)老舊公共屋邨的重建工作。
行政長(zhǎng)官李家超在早前《施政報(bào)告》中,重申房屋政策要做到「提量、提速、提效、提質(zhì)」。他提到房委會(huì)正規(guī)劃和進(jìn)行十個(gè)包括屋邨和工廠(chǎng)大廈的重建計(jì)劃,預(yù)計(jì)重建後可提供近3.3萬(wàn)個(gè)住宅單位。由此可見(jiàn),政府的目標(biāo)是明確的,相關(guān)工作亦正在有序落實(shí)。當(dāng)然,我們希望當(dāng)局不光在重建方面發(fā)力,也要在其他方面加把勁,包括嚴(yán)打?yàn)E用公屋的不法之徒,加速發(fā)展北部都會(huì)區(qū),廣泛應(yīng)用「組裝合成」建築法以加快建屋流程等等??傊Х桨儆?jì)增加房屋供應(yīng),縮短公屋輪候時(shí)間,持續(xù)改善基層市民的居住環(huán)境,真正建設(shè)一個(gè)宜居的香港。