時(shí)事評(píng)論員 吳桐山
行政長(zhǎng)官李家超日前公布新一份施政報(bào)告,除了早前已放風(fēng)的一系列措施之外,比較有驚喜的是進(jìn)一步擴(kuò)大了「搶人才」措施,包括成立實(shí)體「人才服務(wù)辦公室」,為來(lái)港人才提供支援;擴(kuò)大「高端人才通行證計(jì)劃」的大學(xué)名單至184間;開(kāi)放越南人才來(lái)港就業(yè);落實(shí)「資本投資者入境計(jì)劃」等等。其中開(kāi)放越南人才來(lái)港就業(yè)一項(xiàng),之前聞所未聞,因此算是驚喜。但筆者有一個(gè)更大膽的想法,就是完全拆除香港企業(yè)招聘人才的限制,做到「來(lái)了就是香港人」。而其中的關(guān)鍵,就是將身份和福利分開(kāi)對(duì)待。
香港人口老化,一方面給政府財(cái)政極大的壓力,另一方面也令企業(yè)在發(fā)展上面對(duì)人才困難,政府不斷加大力度「搶人才」、「留人才」,無(wú)疑是找到了問(wèn)題的癥結(jié)。但面對(duì)當(dāng)今全球搶人大戰(zhàn),我認(rèn)為可以採(cǎi)取更為進(jìn)取的步伐:只要可以在港找到工作,都?xì)g迎你來(lái)。
反對(duì)擴(kuò)大輸入人才的聲音,不外乎是關(guān)注兩點(diǎn):第一、搶福利;第二、搶飯碗。那麼關(guān)鍵就在於如何拆解這兩個(gè)痛點(diǎn)。
搶福利的問(wèn)題好辦,身份和福利,其實(shí)不應(yīng)該直接掛鈎。內(nèi)地城市的人才市場(chǎng)是開(kāi)放的,14億人可以去各個(gè)城市工作,只要你能找到合適的工作。但可以來(lái)工作不代表可以馬上享有福利,在內(nèi)地城市,你要充分享受各項(xiàng)福利,例如申請(qǐng)當(dāng)?shù)氐墓夥浚ㄏ喈?dāng)於香港的公屋)等,都需要繳滿一定年限的社保。在房地產(chǎn)限購(gòu)、申請(qǐng)車牌等政策上,也是以繳滿一定年限的社保作為前設(shè)。
正確的邏輯應(yīng)該是這樣的:你來(lái)工作是為社會(huì)作貢獻(xiàn),無(wú)任歡迎,你能找到工作並且留下來(lái),證明你有能力;但你要享受這裏的福利,那麼你必須作出一定年限的貢獻(xiàn)。
相對(duì)而言,香港的福利制度是只要你居住滿一定的年期,就可以享有福利,這裏的居住未必與工作、繳交社?;蚪欢悞焘h。這難免引起有人擔(dān)心,一些基層人士會(huì)千方百計(jì)來(lái)港享受福利。其實(shí)只要將福利制度改為與交稅年限掛鈎,輸入人才必須交稅滿多少年才能享受各種福利,自然可以釋除這部分疑慮。當(dāng)然,這裏所針對(duì)的是以工作身份來(lái)港的人士,如果是夫妻團(tuán)聚或子女跟隨父母取得香港身份的人士,則不應(yīng)該受交稅年限所限。
搶飯碗的問(wèn)題則與香港的退休制度有關(guān)。香港的強(qiáng)積金制度與內(nèi)地社保制度完全不同,香港的做法是自己存錢,老了自己花;而社保制度是繳交保險(xiǎn)金之後,將來(lái)?yè)碛蓄I(lǐng)取退休金的權(quán)利。社會(huì)保障是現(xiàn)在的年輕人供款養(yǎng)著現(xiàn)在領(lǐng)取退休金的長(zhǎng)者。其實(shí)香港最怕被搶飯碗的基層打工仔,大部分都已相當(dāng)年長(zhǎng),接近或已屆退休年齡,如果香港也實(shí)現(xiàn)類似內(nèi)地的社保制度,他們應(yīng)該歡迎輸入更多年輕人才。因?yàn)楦嗄贻p人來(lái)港打工、交社保,會(huì)提高他們領(lǐng)取到的退休金的金額。
當(dāng)然,上述兩點(diǎn),要解決並不容易,尤其是退休制度問(wèn)題,是傷筋動(dòng)骨的大工程。但筆者想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),香港作為國(guó)際城市,最好是可以人盡其才,讓企業(yè)可以完全開(kāi)放招聘全球的人才。而只要破解搶福利和搶飯碗這兩大痛點(diǎn),讓天下英才為我所用,香港一定能擁有最大的生機(jī)和活力。