香港商報前董事總經(jīng)理、太和智庫高級研究員 張介嶺
這次以哈衝突,暗流湧動,從伊朗及其代理人,到力挺巴勒斯坦的阿拉伯國家,再到土耳其,各國都在權衡如何應對這場突如其來的劇變。中東地區(qū)群雄逐鹿,派系林立,素有世界火藥桶之稱。國際社會擔心,加沙戰(zhàn)火一日不停,戰(zhàn)爭外溢風險就一日難除。
以哈衝突最終走向何處,從某種意義上看,關鍵在伊朗。自1979年伊斯蘭革命以來,伊朗一直宣稱要重振什葉派榮光,恢復「過去2000年的威望和重要性」。伊朗領導層不僅是這麼說的,也是這麼做的,數(shù)十年來堅持輸出革命,不遺餘力地培植黎巴嫩真主黨、葉門胡塞武裝、敘利亞阿薩德政權、海灣國家什葉派政治反對派組織,以及哈馬斯等親伊勢力,試圖打造「什葉派新月地帶」,堪稱左右中東局勢的關鍵力量。
黎巴嫩真主黨是在伊朗的幫助下成立的什葉派伊斯蘭政治和軍事組織,自成立起即與以色列為敵,聽命於伊朗和敘利亞。過去一個多月來,黎巴嫩真主黨與以色列國防軍相互炮擊。隨後持續(xù)在黎以臨時邊界交火,雙方武裝衝突不斷加劇。以色列國防部長加蘭特警告真主黨武裝不要越過紅線,否則,將犯下「嚴重錯誤」,導致黎巴嫩人民首當其衝付出代價。以軍有能力在貝魯特執(zhí)行與加沙相同的行動。
目前,尚難判斷以色列能否摧毀哈馬斯的軍事能力,以及對大獲全勝的定義是什麼。隨著以軍的軍事行動不斷升級,巴勒斯坦平民付出的代價越來越高,許多人擔心伊朗會不顧美方威懾,授意黎巴嫩真主黨正式參戰(zhàn),攪得其他國家和非國家行為體被捲入其中。這是中東爆發(fā)大規(guī)模地區(qū)衝突的最大風險,也是美國最不願看到的局面。
近日,美國國家安全委員會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員柯比表示,美國希望中國利用自己的管道與伊朗溝通,防止中東局勢進一步升級。那麼,伊朗全方位捲入這場戰(zhàn)爭的可能性有多大呢?筆者認為可能性不大。
首先,必須看到,大規(guī)模捲入戰(zhàn)爭並不符合伊朗的利益。自當選伊朗總統(tǒng)以來,萊希努力修復經(jīng)濟,尋求破局之路。在石油出口增長的帶動下,伊朗經(jīng)濟出現(xiàn)溫和復蘇,但貧富差距嚴重,失業(yè)率居高不下,通脹率更是高達42.4%,去年9月還罕見爆發(fā)了波及30個省的「頭巾革命」。加之,西方制裁和地區(qū)關係緊張產(chǎn)生的社會經(jīng)濟成本高昂,腐敗又降低了私營部門的活力。為了安撫民眾,維護穩(wěn)定,伊朗政府需要經(jīng)濟持續(xù)強勁增長。一旦美國因戰(zhàn)爭加大制裁力度,伊朗經(jīng)濟復蘇勢頭恐難以為繼。
第二,真主黨似無意擴大戰(zhàn)火。11月3日,黎巴嫩真主黨總書記納斯魯拉在沉默了近一個月之後首次公開開腔。出乎意料的是,他在講話中並未談及下一步行動計劃,只是表揚真主黨在黎巴嫩南部與以軍交戰(zhàn)牽掣了以軍的精力,並對哈馬斯單挑以色列的能力大加贊善,還特意強調(diào)哈馬斯是在真主黨事先毫不知情的情況下發(fā)動的這場行動。
儘管不能排除納斯魯拉或是在瞞天過海,但總的看來,這番表態(tài)意味著真主黨短期內(nèi)將繼續(xù)遵守交戰(zhàn)規(guī)則,控制衝突水準,不會開闢「新戰(zhàn)線」, 與以軍大打出手。實際上,伊朗的表態(tài)同樣相當謹慎,儘管承認為哈馬斯武裝人員提供訓練和武器,也對哈馬斯突襲以色列幸災樂禍,並呼籲加大對美國和以色列的政治壓力,結(jié)束在加沙地帶殺害人民的「罪行」,但最高領袖哈梅內(nèi)伊自始至終否認參與策劃了哈馬斯對以色列的襲擊,反映了伊朗不願惹火燒身,與美國直接對抗。
第三,美以形象受損,伊朗沒有必要讓外交分得而復失。本輪以哈衝突爆發(fā)後,中東民眾對加沙發(fā)生的人道主義災難怒不可遏,反美反以情緒高漲,使親西方並尋求與以色列關係正?;陌⒗I導人處境尷尬,這也間接使數(shù)十年來不斷與美以叫板的伊朗外交上更為主動。德黑蘭自然願意樂享其成,趁勢在伊斯蘭世界中擴大影響力。
11月11日,伊朗總統(tǒng)萊希和沙特王儲薩勒曼在阿拉伯-伊斯蘭領導人聯(lián)合特別峰會期間進行了恢復外交關係以來的首次會晤,就加沙地帶的局勢交換看法。與伊朗不同,沙特等遜尼派阿拉伯國家骨子裡不希望以哈衝突升級。上個月底,沙特國防大臣哈立德·本·薩勒曼訪美,雙方同意共同努力,防止該地區(qū)緊張局勢進一步升級。
毋庸置疑, 伊朗不希望不管不顧擴大戰(zhàn)爭損害與沙特的關係。如果推波助瀾將以哈衝突推向地區(qū)戰(zhàn)爭,伊沙關係得之不易的成果可能前功盡棄,也與擺脫國際孤立的努力背道而馳。
當然,降低爆發(fā)地區(qū)戰(zhàn)風險,最關鍵的還是要盡快緩和加沙局勢。雖然從目前情況看,沒有哪一方希望局勢失控。但在中東地區(qū)缺乏管理危機的多邊安全架構(gòu)的情況下,無論是特拉維夫,還是德黑蘭,抑或貝魯特,一旦出現(xiàn)戰(zhàn)略誤判,導致大量平民傷亡,中東地區(qū)爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭的風險很可能急增。
看來,如何見好就收,在適當?shù)臅r機?;鹬畱?zhàn),考驗著內(nèi)塔尼亞胡政府的智慧。這也是防止戰(zhàn)火外溢,釀成更大災難的不二選擇,從長遠看也更有利於以色列的安全。(路透社資料圖)