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立法會(huì)議員 周浩鼎

今年年初恢復(fù)通關(guān)後，直至近月，本港旅客人數(shù)已回升至疫情前的七成，但距離完全復(fù)原估計(jì)還需時(shí)間。同時(shí)，面對(duì)著全球整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境疲弱以及利率高企下；加上港人北上消費(fèi)熱潮，令北上與南下人數(shù)差距日漸增加，要提振本港旅遊經(jīng)濟(jì)實(shí)不容易，因此筆者建議提振本地旅遊業(yè)，尤其針對(duì)內(nèi)地客，本港需要在政策及措施上進(jìn)行改善，多管齊下。

2003年起，港府推出「?jìng)€(gè)人遊」計(jì)劃（俗稱自由行），這個(gè)計(jì)劃確實(shí)為過去10年的香港經(jīng)濟(jì)作出重大貢獻(xiàn)。計(jì)劃現(xiàn)時(shí)只涵蓋49個(gè)內(nèi)地城市的常住戶口居民可申請(qǐng)個(gè)人遊簽注訪港，但卻未能涵蓋其他過百個(gè)內(nèi)地城市。即使有更多內(nèi)地旅客希望前來香港消費(fèi)刺激經(jīng)濟(jì)，卻因?yàn)楸靖壅叩哪承┫拗朴绊懥寺眠[經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不利於本港整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此筆者建議當(dāng)局?jǐn)U大自由行適用城市，放寬自由行限制，以吸引更多旅客。除此之外，深圳市政府於2015年規(guī)定持有效旅遊簽注的深圳居民每周只可往香港一次（俗稱一周一行）。其實(shí)香港與深圳民眾在商業(yè)、創(chuàng)科、文化等多方面交往頻繁。筆者建議放寬「一周一行」，以便利人員往來，助長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

提高旅客免稅額

放寬自由行的同時(shí)，內(nèi)地客一直詬病本港旅客購(gòu)物免稅額度太低，筆者建議當(dāng)局應(yīng)該針對(duì)性加倍提升免稅額度。現(xiàn)時(shí)旅客購(gòu)物免稅額只有5000元一年，條款最後修訂日期為1996年，明顯是根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況而設(shè)定的，按照今時(shí)今日的通貨膨脹計(jì)算，確實(shí)不合時(shí)宜。筆者建議可以加倍提升免稅額度，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，為本港旅遊經(jīng)濟(jì)注入更多活力。

參考海南的「離島免稅政策」，海南的免稅購(gòu)物額度最初亦只有5000元，但之後逐步提高到10萬元，免稅品類由18類提升至45大類。政策實(shí)施12年來，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管離島免稅購(gòu)物金額達(dá)1850億元，購(gòu)物人數(shù)達(dá)3428萬人次，可見提升免稅額度成效顯著。不過，政策到位之餘，亦要顧及「副作用」，例如會(huì)衍生一些以不良手法劏客的店舖。香港可以參考海南的成功先例，再補(bǔ)其短板，相信定必能夠吸引更多旅客來港消費(fèi)。

與此同時(shí)，吸引內(nèi)地客來港消費(fèi)之外，本港都需要吸引更多國(guó)際旅客。筆者認(rèn)為特區(qū)政府少不免需要透過加強(qiáng)本港旅遊在海外的宣傳，例如針對(duì)本港主要國(guó)際旅客群在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳本港旅遊等。同時(shí)，亦要提升香港旅遊在國(guó)際上的吸引力，筆者建議未來有大量展覽，及各式各樣的國(guó)際會(huì)議活動(dòng)在港進(jìn)行，可以把重點(diǎn)的國(guó)際盛事串聯(lián)起來，大幅增加其對(duì)國(guó)際及內(nèi)地旅客的吸引力，將宣傳及經(jīng)濟(jì)效益與熱門元素形成協(xié)同效應(yīng)，提高香港對(duì)於國(guó)際旅客的吸引力。

圖源：中新社