「江南街道某農(nóng)貿(mào)市場發(fā)生糾紛，存在風(fēng)險……」日前，訴源智治「龍山經(jīng)驗(yàn)」綜合應(yīng)用發(fā)出動態(tài)預(yù)警。所屬街道網(wǎng)格員收到信息後，立即摸排糾紛具體情況，發(fā)現(xiàn)該農(nóng)貿(mào)市場並未按約支付租金獎勵，涉及租戶131戶。隨後，應(yīng)用自動匹配的法官和調(diào)解員提前介入，開展訴前調(diào)解工作，雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議並履行完畢，一場風(fēng)波就此平息。
近年來，在全面深化推廣「龍山經(jīng)驗(yàn)」的實(shí)踐中，永康堅持和發(fā)展新時代「楓橋經(jīng)驗(yàn)」，以數(shù)碼化改革為牽引，針對訴源治理工作中存在的全貌掌控難、風(fēng)險感知慢、解紛力量散、責(zé)任壓實(shí)弱等短板和問題，打造了訴源智治「龍山經(jīng)驗(yàn)」綜合應(yīng)用，分別在PC端、手機(jī)端上線，並在金華全域推廣。
該應(yīng)用通過抓取矛盾糾紛投訴處置、法院成訟糾紛收案等數(shù)據(jù)，建立了「一鎮(zhèn)一指數(shù)」機(jī)制，可實(shí)時評價永康各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）綜合指數(shù)得分及排名情況，並進(jìn)行「綠、藍(lán)、橙、紅」四色分級預(yù)警。當(dāng)評價結(jié)果為「紅色」（高危）或長期處於「橙色」（風(fēng)險）區(qū)域，將自動觸發(fā)「提醒、督辦、約談」程序，層層壓實(shí)相關(guān)部門的治理責(zé)任。
「通過個案糾紛增長的可視化數(shù)據(jù)分析，可以推斷出潛在的類案矛盾糾紛，從而及時將大批矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)?！褂揽等嗣穹ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，之前訴源智治「龍山經(jīng)驗(yàn)」綜合應(yīng)用發(fā)出預(yù)警，2021年度涉村集體審執(zhí)案件182件，同比上升75%。
針對涉村集體糾紛數(shù)量呈上升趨勢的情況，相關(guān)部門了解情況、收集問題，深入挖掘涉村集體糾紛上升背後的深層次原因。
「由於某些工程欠款比較久遠(yuǎn)，我們對調(diào)解始終有所顧慮?！挂恍┐鍘植勘硎荆S多涉村集體糾紛是因建設(shè)工程項(xiàng)目款未結(jié)清引起，大多是歷史遺留問題。
為此，永康成立了村集體工程歷史遺留問題整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，形成市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動格局，為此類糾紛的綜合治理提供政策支撐。此後，涉村集體一審民商事收案量逐年下降，從2021年的115件到2022年的51件，再到今年前9個月的26件。
乘著數(shù)碼化改革的東風(fēng)，「龍山經(jīng)驗(yàn)」已延伸到永康每個角落，深深扎根於每一寸土壤。從一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分層遞進(jìn)多元糾紛化解機(jī)制的探索，發(fā)展出橫跨永康多領(lǐng)域、多行業(yè)的「都市版」治理模塊，迭代為輻射浙江省的「三源共治 三級聯(lián)動」共治共享升級版。作為浙江曾經(jīng)的訴訟大市，永康一審民商事案件收案量也從峰值2014年的11040件，下降至2022年的6372件。目前，永康16個鎮(zhèn)（街道、區(qū)）訴前平均調(diào)解率達(dá)70%以上，各派出所案件、鎮(zhèn)村調(diào)解委員會案件、司法所疑難案件調(diào)解率分別達(dá)到85%、95%、100%，「黨委統(tǒng)籌、部門協(xié)同、法治保障、社會力量廣泛參與」的訴前調(diào)解格局已經(jīng)形成。「抓前端、治未病」理念在永康已落實(shí)到位、生根見效。（通訊員 徐柳琳）
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