周八駿
2024年1月2日，國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃在美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）的節(jié)目中發(fā)出警告稱，圍繞「國家安全」的相關(guān)限制正在增加，地緣政治因素正引起全球經(jīng)濟(jì)分裂；如果任由經(jīng)濟(jì)碎片化繼續(xù)，最終會使全球GDP損失7%，大致相當(dāng)於法國和德國一年GDP的總和。格奧爾基耶娃說：「找到減少摩擦的方法，把注意力集中在真正有意義的安全問題上，而不是隨意地分裂世界經(jīng)濟(jì)，對大家都有利。否則，全球經(jīng)濟(jì)的『蛋糕』會更小?！?/p>
三年多前，2019年9月24日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯在聯(lián)大的一般性辯論上，發(fā)出類似警告稱：「我擔(dān)心可能出現(xiàn)『大分裂』：世界分裂成兩個陣營，地球上兩個最大的經(jīng)濟(jì)體建造兩個獨(dú)立的、相互競爭的世界，每個都有自己的主導(dǎo)貨幣、貿(mào)易和金融規(guī)則、自己的互聯(lián)網(wǎng)和人工智能以及自己的零和地緣政治和軍事戰(zhàn)略?！构盘乩姿贡硎?，我們必須盡一切力量避免「大分裂」，維持普遍制度，即普遍尊重國際法的世界經(jīng)濟(jì)，擁有強(qiáng)有力多邊機(jī)構(gòu)的多極化世界。
兩位國際多邊機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人都深切地感受逆經(jīng)濟(jì)全球化在不斷惡化，不同的是，古特雷斯擔(dān)憂世界經(jīng)濟(jì)分裂成兩大體系，格奧爾基耶娃更憂慮世界經(jīng)濟(jì)碎片化。但是，他們都沒有找準(zhǔn)問題的根本原因。
古特雷斯迴避世界經(jīng)濟(jì)可能分裂為兩大體系的原因，而是稱必須盡一切力量避免「大分裂」，維持普遍制度，即普遍尊重國際法。給人的印象是，與美西方所強(qiáng)調(diào)的所謂「規(guī)則為本的國際秩序」異曲同工。格奧爾基耶娃把世界經(jīng)濟(jì)碎片化歸咎於圍繞「國家安全」的相關(guān)限制和地緣政治，似乎頗公正。他們的共同問題是，迴避或忽視美國是逆經(jīng)濟(jì)全球化的始作俑者。
2015年9月11日，筆者在上海《文匯報》的「文匯學(xué)人」發(fā)表《回應(yīng)〈經(jīng)濟(jì)學(xué)人〉對中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的判斷》，提出一個觀點(diǎn)稱「20世紀(jì)最後30年，由於現(xiàn)代資訊和通訊技術(shù)革命形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的人類終極大市場，也由於『冷戰(zhàn)』結(jié)束、傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)實(shí)行改革開放，人類開始建立有史以來名副其實(shí)的『世界經(jīng)濟(jì)』?！?/p>
換言之，20世紀(jì)最後30年經(jīng)濟(jì)全球化取得史無前例拓展，有兩個基本因素。其一，制度因素，美西方接受中國等原先實(shí)施計劃經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)體加入世界經(jīng)濟(jì)。其二，科技和產(chǎn)業(yè)因素，互聯(lián)網(wǎng)把地球連結(jié)成人類的終極大市場。
美國反華政策加速世界經(jīng)濟(jì)分裂
進(jìn)入21世紀(jì)後，世界百年未有之大變局展開。中國和其他新興經(jīng)濟(jì)體從發(fā)展中國家脫穎而出，對20世紀(jì)最後30年形成的以美國為中心、發(fā)達(dá)國家為主體、發(fā)展中國家處為周邊或邊緣的世界經(jīng)濟(jì)格局構(gòu)成挑戰(zhàn)。
然而，這樣的挑戰(zhàn)，可以在既有國際多邊組織內(nèi)尋求解決方案。中國領(lǐng)導(dǎo)人一再闡述的觀點(diǎn)是，需要推動全球治理體系朝著更公平的方向改革。中國是二次大戰(zhàn)結(jié)束後形成的以聯(lián)合國(包括國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等等國際多邊機(jī)構(gòu))為代表的全球經(jīng)濟(jì)金融格局的改革者，而不是推翻了另起爐灶。
但是，美國不容忍中國和平發(fā)展，不容忍進(jìn)入21世紀(jì)後全球重心由西方向東方轉(zhuǎn)移。2017年12月、2018年1月，特朗普政府代表美國宣布，反恐任務(wù)結(jié)束，美國的全球戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向以遏制中國和俄羅斯為主要任務(wù)。一年多後，特朗普政府進(jìn)一步稱，中國是美國的最主要對手。
華盛頓首先向中國的華為等現(xiàn)代資訊和通訊產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者開刀。從封殺華為的5G技術(shù)和設(shè)備，到在半導(dǎo)體、人工智能和量子計算領(lǐng)域?qū)χ袊鴺?gòu)築「小院高牆」，美國在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上割裂經(jīng)濟(jì)全球化。
華盛頓炮製所謂「民主對抗威權(quán)」。特朗普政府惡毒攻擊和詆毀中國崛起，拜登政府拼湊所謂「國際民主聯(lián)盟」，美國對中國發(fā)動「新冷戰(zhàn)」，在制度上割裂經(jīng)濟(jì)全球化。
20世紀(jì)最後30年經(jīng)濟(jì)全球化取得突飛猛進(jìn)的兩個基本因素，在21世紀(jì)第一個10年快結(jié)束時，都被美國摧殘了。正是在這樣的基礎(chǔ)上，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)才面臨或者分裂為兩大體系或者碎片化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
圖源：路透社
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83517835 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號香港商報大廈
