1月19日，珠海市人大常委會召開《珠海經(jīng)濟特區(qū)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》（以下簡稱：《條例》）新聞發(fā)布會。該《條例》明確珠海國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱：高新區(qū)）實行「一區(qū)多園」的建設(shè)和管理模式，是珠海首部促進高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的綜合性地方法規(guī)，將於2024年3月3日起施行。
《條例》共五十二條，包括總則、開發(fā)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)保障、法律責(zé)任、附則六章，已由珠海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議於2023年12月29日表決通過，將於3月3日起施行。
《條例》明確高新區(qū)實行「一區(qū)多園」的建設(shè)和管理模式；規(guī)定由高新區(qū)管委會組織開展「一區(qū)多園」監(jiān)測評價，實現(xiàn)高新區(qū)動態(tài)管理，從制度上加大「一區(qū)多園」統(tǒng)籌力度，做大做強唐家灣主園區(qū)，輻射帶動分園區(qū)，推動高新區(qū)成為珠海培育、壯大、應(yīng)用新質(zhì)生產(chǎn)力「主陣地」和高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。
珠海市人大法制委員會主任委員、常委會法工委主任雍靈介紹，《條例》強調(diào)規(guī)劃引領(lǐng)，加強產(chǎn)業(yè)用地保障和用地監(jiān)管，解決高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足問題。同時，統(tǒng)籌數(shù)碼化建設(shè)，推動建立高新區(qū)「一區(qū)多園」數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)智慧園區(qū)?！稐l例》重點從助推科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩方面強化法治支撐，重點完善「基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+科技成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐」全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色突出、功能協(xié)調(diào)的園區(qū)發(fā)展格局，並從政策、財政、人才、行政審批、企業(yè)服務(wù)等方面強化高新區(qū)發(fā)展的要素支撐，提高服務(wù)保障水平。
珠海高新區(qū)黨工委副書記、區(qū)管委會主任王小彬表示，高新區(qū)是1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的首批國家高新區(qū)之一，經(jīng)過30餘年發(fā)展，形成了包括唐家灣主園區(qū)、南屏科技工業(yè)園、三灶科技工業(yè)園、新青科技工業(yè)園等在內(nèi)的「一區(qū)多園」架構(gòu)。2023年，高新區(qū)「一區(qū)多園」高新技術(shù)企業(yè)1459家，佔全市55%；國家小巨人企業(yè)43家，佔全市62%；廣東省級專精特新企業(yè)632家，佔全市56%；上市企業(yè)33家，佔全市67%；科技型中小企業(yè)1484家，佔全市53%；當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)數(shù)5640件，佔全市78%。珠海高新區(qū)在全國169個國家高新區(qū)的綜合評價排名實現(xiàn)「五連跳」，上升至第17位。
王小彬介紹，此次《條例》在「一區(qū)多園」管理體制方面作出規(guī)定：明確珠海高新區(qū)「一區(qū)多園」的建設(shè)和管理模式，在發(fā)展定位中明確唐家灣主園區(qū)應(yīng)當(dāng)成為珠海培育、壯大、應(yīng)用新質(zhì)生產(chǎn)力主陣地和高質(zhì)量發(fā)展核心引擎，發(fā)揮主平臺作用，帶動各分園區(qū)聯(lián)動和協(xié)調(diào)發(fā)展，形成有特色、差異化的發(fā)展格局。《條例》規(guī)定高新區(qū)「一區(qū)多園」的監(jiān)測評價、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、數(shù)據(jù)聯(lián)通、品牌打造、特色園區(qū)建設(shè)、招商引資統(tǒng)籌等相關(guān)事項，探索建立各園區(qū)之間的聯(lián)合招商、成本共擔(dān)、利益共享機制。
王小彬表示，《條例》立足特區(qū)立法權(quán)限，對高新區(qū)「一區(qū)多園」管理體制予以系統(tǒng)性規(guī)定，是目前國家高新區(qū)立法層面屬於首創(chuàng)。高新區(qū)將以本次《條例》實施為有利契機，進一步激發(fā)改革活力、增強創(chuàng)新動力，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。（記者 陸紹龍）
頂圖：《條例》新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（陸紹龍攝）
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