30日，東莞政協(xié)十四屆三次會議開幕，東莞進入「兩會」時間，包括海外華僑、港澳臺胞在內(nèi)的各界人士積極參政議政，為東莞聚焦「科技創(chuàng)新+先進製造」及打造世界製造業(yè)名城建言獻策。
東莞市政協(xié)委員及市留聯(lián)會（歐美同學會）會員吳洋今年的提案是《關(guān)於優(yōu)化歸國人才服務(wù)政策 助力東莞高水平人才高地建設(shè)的建議》，重點關(guān)注海外留學歸國人才招聘、服務(wù)保障及如何實現(xiàn)人才「進得來、留得住」。
打通渠道 優(yōu)化服務(wù) 助力扎根東莞
吳洋在提案中提出，人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，廣大留學人員是人才資源的重要組成部分。東莞一直致力於建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地，以「1+1+28」人才政策體系大力推進人才強市戰(zhàn)略，鼓勵和支持留學人才來莞發(fā)展。目前，全市人才總量315萬人，高層次人才達23.6萬人。海外高端人才的流入引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的效應(yīng)較為明顯，不僅帶來了先進的學術(shù)思想，促進了科研管理及理念的國際化，提升了東莞的城市軟實力，也為東莞科技進步與經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。但留學歸國人才來莞發(fā)展仍有一些突出問題未能得到解決。
一是目前東莞市留學歸國人才對拓寬信息渠道仍有突出需求。回國、來莞求職、創(chuàng)業(yè)的過程中，海歸人才仍或多或少受到獲取信息渠道不暢、創(chuàng)業(yè)資源對接不順的鉗制，強關(guān)係網(wǎng)絡(luò)和非正式關(guān)係仍在求職創(chuàng)業(yè)過程中發(fā)揮著重要作用。
二是當前東莞市留學歸國人才對進一步加大多種扶持力度期待較大。海歸人才對就業(yè)，特別是創(chuàng)業(yè)過程中最關(guān)注的人才服務(wù)、稅收租金減免等問題需求較大，亟需針對性制定相應(yīng)解決方案，用足政策、強化支撐。
三是在目前「互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)」的大環(huán)境下，留學歸國人才渴望有更加優(yōu)化便捷的服務(wù)體系?！富ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)」的提出和發(fā)展已為企業(yè)辦事提供了相當?shù)谋憷?，海歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新項目希望有針對性服務(wù)體系，以實現(xiàn)最大化賦能。
為此，吳洋建議：一是打通信息渠道，針對性打造留學歸國人才招聘品牌活動。東莞市目前已有圍繞重點產(chǎn)業(yè)人才需求的高層次人才交流洽談會，但其參與人群面向海內(nèi)外高校，而非針對留學歸國人才的專門性活動?？山梃a上海市歐美同學會「海歸職通車」品牌，在工作理念、服務(wù)模式、具體舉措等方面聚焦留學歸國人員特點，為海歸人才提供崗位招聘、求職指導、人才政策等多項「線上+線下」並行的品牌招聘服務(wù)，從源頭上廣泛團結(jié)凝聚歸國留學人員，打通企業(yè)與海歸人才對接「最後一公里」。
二是加強高層次留學歸國人才服務(wù)保障力度。1、人才引進政策應(yīng)向有實際工作經(jīng)驗的人才傾斜，加大對這類人才的引進力度；在人才支持和未來儲備方面，應(yīng)儘可能向科研成果轉(zhuǎn)化方面傾斜，要注重相關(guān)研究成果的實用性評估，集中力量支持解決具體問題的歸國人才發(fā)展。3、應(yīng)重視引進人才團隊建設(shè)，對海外應(yīng)屆博士生的引進建議儘可能在既有研究團隊基礎(chǔ)上引進，在出入境、物品通關(guān)方便提供必要的支持服務(wù)，有助於引進的高端人才在相關(guān)領(lǐng)域延續(xù)所學，繼續(xù)作出貢獻。4、應(yīng)大力支持關(guān)鍵製造業(yè)方面的人才，特別是應(yīng)建立針對創(chuàng)業(yè)型人才評價的體系，並以此作為發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的支持依據(jù)。
三是以「統(tǒng)戰(zhàn)+部門」破圈，使人才「進得來、留得住」。1、針對性解決創(chuàng)業(yè)過程中最關(guān)注的人才服務(wù)、稅收租金減免等問題需求，支持海歸人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會保險費補貼、首次創(chuàng)業(yè)一次性補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款以及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策；2、發(fā)揮留學人員海外聯(lián)繫廣泛優(yōu)勢，加強資源匹配、情感連接和精準服務(wù)，通過聯(lián)情聯(lián)誼、匹配資源，讓來莞留學人才盡快融入、更好發(fā)展，讓來莞留學人員實地感受東莞的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和政策，形成「留才安才」良好環(huán)境，吸引更多留學人員愛上東莞、留在東莞、扎根東莞。（記者 冷運軍）
頂圖：時下東莞進入「兩會」時間
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