作者:海峽兩岸學(xué)術(shù)文化交流協(xié)會副理事長 潘錫堂
2024臺灣地區(qū)選舉結(jié)果揭曉,民進(jìn)黨候選人賴清德以僅四成的低得票率當(dāng)選,並未過半;民意代表的部分,民進(jìn)黨的席次大減10多席,也沒有過半。民進(jìn)黨陷於「雙少數(shù)」的格局,充分體現(xiàn)民進(jìn)黨不再得到民眾的信任,因此也並非代表主流民意。然而,藍(lán)綠白三黨在民意機(jī)構(gòu)的席次均不過半的情況下,使得取得8席次的民眾黨可扮演關(guān)鍵樞紐角色,甚至能左右逢源。未來三黨在民意機(jī)構(gòu)中的互動(dòng)與競合,權(quán)謀的心機(jī)與手段較勁,將成司空見慣,握有立法權(quán)的藍(lán)白兩黨是否會強(qiáng)力監(jiān)督綠營的行政權(quán),而造成議事效率的低落呢?若此,當(dāng)然民眾也不會好過。以及選後對臺灣政局及兩岸關(guān)係的影響為何?正正值得關(guān)注。
值得注意的是,賴清德的40%得票率主要來自民進(jìn)黨的基本盤選民,意味著六成的臺灣選民對民進(jìn)黨在蔡英文任內(nèi)的施政並不滿意,這也是臺灣過半選民希望政黨輪替的原因。然而在臺灣選舉機(jī)制下,過半選民希望政黨輪替的民意竟然不被重視。尤其,靠少數(shù)派支持當(dāng)選的賴清德,在面對民意機(jī)構(gòu)「三黨不過半」局面,他的政治權(quán)力和施政空間會面臨比蔡英文時(shí)期「完全執(zhí)政」更大的掣肘。再者,四成選票即意味著,賴清德勝選無法代表臺灣主流民意,他是一個(gè)不具主流民意代表性的執(zhí)政者,亦即低得票率的賴清德缺乏執(zhí)政的完整性,除非與藍(lán)白等政黨合作,否則施政將寸步難行。
在民意機(jī)構(gòu)「三黨不過半」下,有52席的國民黨雖躍居最大黨,加上2席無黨籍的友軍,仍未過半;因此僅有8席的民眾黨反而成為關(guān)鍵少數(shù),勢必以自身利益為考量盼「左右逢源」,但這勢必導(dǎo)致臺灣未來4年政局的高度不確定性與風(fēng)險(xiǎn)。儘管民眾黨黨主席柯文哲與國民黨不分區(qū)民意代表第一名的韓國瑜私交甚篤,但柯自認(rèn)和國民黨DNA不同,在民意機(jī)構(gòu)的議事攻防上,可以預(yù)見民眾黨的自主性,藍(lán)、綠皆得設(shè)法在不同議題上,取得與其結(jié)盟的機(jī)會。目前看來,白營在民意機(jī)構(gòu)或可扮演「安全閥」的關(guān)鍵少數(shù),但也可能淪為助紂為虐「小綠」的角色。如果民眾黨願(yuàn)意為臺灣人民與臺海穩(wěn)定盡心盡力,避免未來賴當(dāng)局因政策暴衝而危及臺海安全與和平,就該在民意機(jī)構(gòu)中聯(lián)合藍(lán)營制衡民進(jìn)黨,此種「安全閥」的角色將使民眾黨的關(guān)鍵力量發(fā)揮到極致。
島內(nèi)民意支持兩岸對話
然而,柯文哲日前表態(tài)「未來不會固定只跟誰合作」,固然視議題而定,但若意見忽藍(lán)忽綠,都可能讓另一方不滿,長期下來將累積不信任感。尤其,柯若不顧自己喊過「下架民進(jìn)黨」的宣示,而選擇與民進(jìn)黨合作,則他將如何面對那些投票給自己的369萬選民?因此,柯在跨進(jìn)「綠白合」這條界線時(shí),勢必得慎思明辨。
再進(jìn)一步言,此次選舉獲得四成選票的賴清德,他所聲言的「臺獨(dú)」路線不被大多數(shù)臺灣人民認(rèn)同??催@次選舉展現(xiàn)的清晰民意是,支持「九二共識」的藍(lán)營,加上主張「兩岸一家親」的白營,期盼兩岸重啟交流對話及要求和平反戰(zhàn)的支持者要高於綠營。然而由於賴的「臺獨(dú)」背景與「分裂主義」的立場,必將帶來臺海兵兇戰(zhàn)危、持續(xù)緊張的陰影。兩岸情勢相比於8年前已大不同,蔡英文是在馬英九時(shí)期和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)係基礎(chǔ)上讓兩岸關(guān)係逐漸惡化下去,賴則很可能會讓本就惡化的兩岸關(guān)係越來越糟糕;再加上賴的執(zhí)拗性格和「臺獨(dú)」意識形態(tài),可能會讓兩岸關(guān)係轉(zhuǎn)圜的空間日益縮小。儘管賴的勝選感言提出「用交流取代圍堵、對話取代對抗」來維持臺海和平穩(wěn)定,但在大陸看來,這只是一張「空白的答卷」,不會有任何正面的回應(yīng)。無論民進(jìn)黨多麼渲染臺美友誼,只要中美關(guān)係穩(wěn)定可控,美國對臺的介入都將是有限的,因?yàn)槊乐兄g的共同利益遠(yuǎn)大於美臺之間的共同利益。
總之,這次臺灣選舉,年輕族群全力挺柯文哲,確屬罕見,卻讓想政黨輪替的主流民意無法實(shí)現(xiàn)。而且賴當(dāng)選後兩岸關(guān)係的不確定性將大增,若他依然沉浸在自己的執(zhí)拗性格和「臺獨(dú)」意識之中,勢必會讓臺海和平經(jīng)受更多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。(資料圖)