香港特區(qū)政府啟動(dòng)23條立法公眾諮詢以來，社會(huì)各界紛紛表達(dá)希望盡快完成23條立法以讓香港「輕裝上陣」拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展的心聲。這既是迫切期待，也是真知灼見。透過大家熱烈深入的討論，至少可以從三個(gè)層面認(rèn)識(shí)和理解完成23條立法對(duì)香港更好發(fā)展的保障。
第一，完成23條立法將進(jìn)一步築牢「一國(guó)兩制」行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根基?！敢粐?guó)兩制」必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，這是中央政府的堅(jiān)定決心，也是香港社會(huì)的共同願(yuàn)望。習(xí)近平主席在去年12月18日聽取李家超行政長(zhǎng)官述職時(shí)，再次重申中央全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹「一國(guó)兩制」方針長(zhǎng)期不變?！溉鏈?zhǔn)確」和「堅(jiān)定不移」相互依存，不能割裂。做不到「全面準(zhǔn)確」，就不可能「堅(jiān)定不移」。怎樣才能做到「全面準(zhǔn)確」？最根本的一條就是要牢牢把握維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是「一國(guó)兩制」方針的最高原則。23條立法將與香港國(guó)安法一起構(gòu)築維護(hù)國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)防線，並共同成為護(hù)衛(wèi)「一國(guó)兩制」的重要法律保障。如此，「一國(guó)」原則愈堅(jiān)固，「兩制」優(yōu)勢(shì)愈彰顯，「一國(guó)兩制」將行得更穩(wěn)、行得更遠(yuǎn)。
第二，完成23條立法將進(jìn)一步為香港經(jīng)濟(jì)民生建設(shè)提供良好環(huán)境。國(guó)安才能港安，國(guó)安才能家安。香港國(guó)安法制定實(shí)施前後的正反經(jīng)驗(yàn)讓香港社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，保國(guó)家安全就是保「一國(guó)兩制」，就是保香港繁榮發(fā)展，就是保香港的民主自由，就是保香港全體居民的人權(quán)和根本福祉，就是保所有外國(guó)和內(nèi)地來香港投資者的利益?；叵?019年「修例風(fēng)波」期間，「港獨(dú)」猖獗、「黑暴」肆虐、「攬炒」橫行，香港社會(huì)陷入嚴(yán)重動(dòng)蕩不安。在那種環(huán)境之中，談何經(jīng)濟(jì)民生建設(shè)？香港國(guó)安法「一法安香江」，才讓香港由亂到治、重返正軌。但香港面對(duì)的國(guó)安挑戰(zhàn)依然複雜嚴(yán)峻，與香港國(guó)安法實(shí)施配套的制度機(jī)制也還未完全確立。完成23條立法將補(bǔ)上香港維護(hù)國(guó)家安全仍存的短板、漏洞，從而確保未來能夠有效防範(fàn)化解各種安全風(fēng)險(xiǎn)，香港就可以在安全環(huán)境下一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。
第三，完成23條立法將進(jìn)一步改善香港營(yíng)商環(huán)境、更好發(fā)揮香港獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)。正如很多工商界和法律界人士指出，一個(gè)地方能否吸引人們前來投資興業(yè)，社會(huì)的穩(wěn)定和法治的確定是關(guān)鍵性因素。香港曾經(jīng)取得的巨大成功端賴於此。但過去一段時(shí)間，由於香港未能及時(shí)因應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化建立健全維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，導(dǎo)致社會(huì)政治亂象橫生，甚至接連出現(xiàn)非法「佔(zhàn)中」和「修例風(fēng)波」那樣的嚴(yán)重事態(tài)，極大破壞了社會(huì)的穩(wěn)定性和法治的確定性。在「修例風(fēng)波」期間，40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)香港發(fā)出旅遊警示，誰還敢來香港做生意？香港國(guó)安法的制定實(shí)施一舉扭轉(zhuǎn)這種不利局面，到香港投資興業(yè)的人們才又紛至遝來。據(jù)最近一則報(bào)道，2023年母企在海外以及內(nèi)地的駐港公司總數(shù)達(dá)9039間，恢復(fù)到疫情前的高水平。完成23條立法，將更增強(qiáng)香港社會(huì)的穩(wěn)定性和法治的確定性，使香港更好發(fā)揮自身獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)成為人們投資興業(yè)的熱土。
還需要指出的是，有些人總是把安全和發(fā)展對(duì)立起來，把香港完成23條立法與鞏固提升國(guó)際金融中心地位對(duì)立起來，那種種危言聳聽的說法如果不是出於無知就是刻意誤導(dǎo)甚至煽惑。眾所周知，紐約、倫敦、東京、新加坡等著名的國(guó)際金融中心城市，其所屬國(guó)家在很早以前已訂立，而且還在不斷訂立數(shù)量龐大、覆蓋廣泛、規(guī)管嚴(yán)厲的維護(hù)國(guó)家安全的法律制度，但這影響了上述城市的國(guó)際金融中心地位嗎？
事實(shí)上，在香港國(guó)安法的制定實(shí)施使香港恢復(fù)穩(wěn)定、恢復(fù)法治之後，特區(qū)各方面才能夠把注意力集中到發(fā)展上來，把資源和力量投入到發(fā)展上來。特別是李家超行政長(zhǎng)官帶領(lǐng)新一屆特區(qū)政府著力推動(dòng)香港社會(huì)走出疫情，迎來整體性復(fù)蘇，並在去年10月發(fā)表的第二份施政報(bào)告中以「拼經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展 惠民生添幸?！篂橹黝}，提出了涵蓋六大範(fàn)疇的640項(xiàng)政策措施。當(dāng)前，香港社會(huì)各界正在特區(qū)政府帶領(lǐng)下勠力同心破解發(fā)展難題，為香港的發(fā)展開拓新空間，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，展現(xiàn)出一派奮發(fā)進(jìn)取、積極作為的蓬勃?dú)庀??？梢灶A(yù)期，23條立法完成後，有了更高水平的安全保障，香港必將實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展、更高水平的開放，香港這顆璀璨明珠必將綻放更加絢麗的光彩！
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