全國(guó)人大代表、全國(guó)婦聯(lián)執(zhí)委、香港立法會(huì)議員、香港中律協(xié)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳曼琪今日（6日）表示，歡迎政府就基本法第23條立法，如涉勾結(jié)境外勢(shì)力，政府研罪加一等。
陳曼琪指出，保安局建議公眾諮詢(xún)文件的第4章第4.5段至第4.8段所列的現(xiàn)有罪行及其建議的優(yōu)化完善建議的罪行，很可能引致危害國(guó)家安全或構(gòu)成重大國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)往香港所經(jīng)歷的國(guó)安挑戰(zhàn)往往涉及境外勢(shì)力。然而，該等段落並沒(méi)有提及勾結(jié)境外勢(shì)力情節(jié)特別嚴(yán)重，屬罪加一等的行為。
公眾諮詢(xún)文件第7章有關(guān)境外干預(yù)及從事危害國(guó)家安全活動(dòng)的組織，以及建議新增的「境外干預(yù)」罪， 所針對(duì)的行為及構(gòu)成的罪行元素，與諮詢(xún)文件第4章第4.5段至第4.8段的「煽惑離叛」罪及「煽動(dòng)意圖」罪有所不同。
綜上所述，陳曼琪於保安局有關(guān)維護(hù)國(guó)家安全基本法第23條立法公眾諮詢(xún)期內(nèi)遞交了兩份意見(jiàn)書(shū)，建議包括：
第一，公眾諮詢(xún)文件第4章第4.5段至第4.7段「煽惑離叛」罪額外加入針對(duì)涉及勾結(jié)境外勢(shì)力的罪行的原素，並應(yīng)罪加一等。
第二，公眾諮詢(xún)文件第4章第4.8段「煽動(dòng)意圖」罪，額外加入針對(duì)涉及勾結(jié)境外勢(shì)力的罪行的原素，並應(yīng)罪加一等。
第三，公眾諮詢(xún)文件第5章第5.10段「公職人員」的定義應(yīng)包括司法人員推薦委員會(huì)委員。
第四，凡是涉及勾結(jié)境外勢(shì)力的行為，建議不被包括在類(lèi)似現(xiàn)行刑事罪行條例第9(2)條的豁免範(fàn)圍內(nèi)。
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