全國(guó)人大常委會(huì)委員、畢馬威中國(guó)顧問(wèn)李慧瓊在今年的全國(guó)兩會(huì)上提交了《關(guān)於優(yōu)化中證監(jiān)與內(nèi)地各相關(guān)部委溝通流程的建議》議案，請(qǐng)求中央政府給予適當(dāng)指示，優(yōu)化中證監(jiān)與內(nèi)地各相關(guān)部委的溝通流程，進(jìn)一步理順內(nèi)地企業(yè)境外上市的備案流程，增設(shè)服務(wù)承諾。
李慧瓊指出，中證監(jiān)在《境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市管理試行辦法》（備案規(guī)定）發(fā)布時(shí)向市場(chǎng)明確表態(tài)，支持內(nèi)地企業(yè)用好境內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的政策導(dǎo)向，與全球投資者共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利的願(yuàn)景目標(biāo)不會(huì)改變。根據(jù)備案規(guī)定，由 2023 年 3 月31 日起，內(nèi)地公司應(yīng)在其提交境外上市申請(qǐng)後的 3 個(gè)工作日內(nèi)向中證監(jiān)提交備案申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括任何適用行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或相關(guān)國(guó)務(wù)院部門的監(jiān)管或?qū)彶橐庖?jiàn)。在備案管理過(guò)程中，中證監(jiān)有可能需要諮詢有關(guān)部門，但所需的時(shí)間無(wú)法預(yù)計(jì)。
李慧瓊提及，根據(jù)中證監(jiān)公開(kāi)的備案受理情況，目前大部分（約七成）內(nèi)地企業(yè)境外發(fā)行上市的目標(biāo)地都是香港。香港是內(nèi)地企業(yè)海外上市的首選地。備案規(guī)定實(shí)施九個(gè)多月以來(lái)，據(jù)港交所數(shù)據(jù)顯示，截止 2023 年 12 月 28 日，已有 46 家擬在香港發(fā)行上市的內(nèi)地企業(yè)獲備案通過(guò)。但仍有 61 間有待取得中證監(jiān)備案通過(guò)，其中有不少已經(jīng)完成香港 IPO 審核流程的內(nèi)地企業(yè)，因尚未獲得中證監(jiān)的備案通過(guò)而無(wú)法進(jìn)入後續(xù)的聆訊環(huán)節(jié)。
李慧瓊表示，為內(nèi)地企業(yè)（尤其是優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)）提供融資平臺(tái)，一直是香港融入國(guó)家發(fā)展大局的重要使命，也是香港鞏固國(guó)際金融中心地位的重要工作。香港證監(jiān)會(huì)一直與中證監(jiān)溝通，期望能令相關(guān)內(nèi)地企業(yè)來(lái)港上市的備案進(jìn)度更為暢順，並就上市申請(qǐng)人和發(fā)行人的重要信息加強(qiáng)交流共享和監(jiān)管合作。（記者 朱輝豪）
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