今年全國兩會期間，全國人大代表、湖南省古丈縣默戎鎮(zhèn)牛角山村黨總支書記、村民委員會主任龍獻文帶來《關(guān)於支持湘西苗醫(yī)苗藥守正創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的建議》。
龍獻文認(rèn)為，中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，一定要保護好、挖掘好、發(fā)展好、傳承好。湘西苗醫(yī)藥是中醫(yī)組成部分。湘西苗醫(yī)藥也是中華民族的瑰寶，是神秘湘西生態(tài)文化的核心，保護好、挖掘好、發(fā)展好、傳承好和產(chǎn)業(yè)化是應(yīng)有之義。
龍獻文表示，湘西州、市、縣均設(shè)中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院開設(shè)中醫(yī)?？?，整合融合了苗藥土方醫(yī)學(xué)醫(yī)療。包括農(nóng)村實際運用，苗藥在醫(yī)療中佔比仍在30%以上。但湘西苗醫(yī)藥發(fā)展仍存在不足：湘西苗醫(yī)藥法律法規(guī)供給不足，湘西州民醫(yī)醫(yī)師證出湘西州無效。挖掘保護傳承不足，全州苗藥、苗方、傳承人尚未普查登記，談不上計劃性挖掘、保護，無系統(tǒng)集成、專業(yè)研究機構(gòu)及人員、完整藥目、標(biāo)準(zhǔn)；民間苗醫(yī)普遍年紀(jì)偏大，年輕人不願學(xué)，傳承有斷傳風(fēng)險；利用應(yīng)用不足。產(chǎn)業(yè)化尚未形成。苗醫(yī)保障人民身心健康作用未充分發(fā)揮，發(fā)展應(yīng)有的效益保障無法實現(xiàn)，苗藥這一湘西和人類共同的醫(yī)藥瑰寶，面臨著作用與效益相互掣肘降效的悖論狀況。
圍繞推動湘西苗醫(yī)苗藥守正創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，龍獻文提出幾點建議：國家研究制定出臺包括苗醫(yī)藥在內(nèi)的中國民族醫(yī)藥法規(guī)、發(fā)展專項，有垂直管理機構(gòu)、專門研究機構(gòu)，有編制、人員、資金專項；完善規(guī)範(fàn)民醫(yī)執(zhí)業(yè)管理。研究出臺民醫(yī)技術(shù)療效評價標(biāo)準(zhǔn)，建立地方代表性民醫(yī)專項評價標(biāo)準(zhǔn)、專項執(zhí)業(yè)醫(yī)師證資格認(rèn)證，通過網(wǎng)上信息公開，打破行政區(qū)域限制，實施全國執(zhí)業(yè)許可；加強體制民醫(yī)搶救性挖掘、保護和傳承、利用，啟動中國民醫(yī)典編篡工程。在國家中醫(yī)學(xué)科中提高民醫(yī)比重，開設(shè)地方代表性民醫(yī)專業(yè)，以利傳承與利用；列入並提高中醫(yī)處方藥在醫(yī)保報銷藥品中的種、量；支持湘西苗醫(yī)藥守正創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展、湘西苗藥與湘西文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在對湘西州轉(zhuǎn)移支付中作為加額支付；支持湘西建立苗醫(yī)守正創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展國家中醫(yī)產(chǎn)業(yè)化示範(fàn)國，先行先試，探索實踐總結(jié)出中醫(yī)地方代表性民醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗、路徑、制度模式，助力中國式醫(yī)療產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為全民健康、健康中國貢獻湘西苗醫(yī)苗藥「之方」。（記者 李銀明）
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