香港中西區(qū)區(qū)議員、香港島婦女聯(lián)會主席 金鈴MH
3月8日，《維護國家安全條例草案》刊憲，並提交立法會。條例草案落實的是香港基本法中關於維護國家安全的憲制責任。條例草案條款將尊重和保障人權作為一項基本原則，明確規(guī)定依法保護根據(jù)基本法和兩個國際人權公約適用於特區(qū)的有關規(guī)定享有的個人權利和自由; 草案的法律條文仔細清晰，精準針對危害國家安全的行為，市民無需擔憂會誤墮法網(wǎng)。草案提供適當?shù)拿庳熮q護、刑罰適度;對警權清晰訂明行使權力的條件及限制，進行嚴格的司法審查;不具追溯力;保障司法獨立，充分尊重和保障香港居民的人權。
《維護國家安全條例草案》努力在維護國家安全和保障權利自由及經(jīng)濟發(fā)展之間取得平衡，借鑒普通法國家立法經(jīng)驗，與國際接軌, 符合國際法原則，國際慣例和各國通行做法;同時充分考慮香港實際需要，吸收香港本地現(xiàn)行法律規(guī)定，採用香港普通法制度下一貫常用的法律草擬方式、技巧和習慣訂立的香港本地法律;吸納公眾諮詢過程中各界提出的有益意見建議，積極回應有關方面的合理關切，明確規(guī)定保障香港居民的根本福祉和合法權益;草案保護香港特區(qū)內(nèi)的財產(chǎn)和投資，保障良好營商環(huán)境，分考慮保護在香港的金融、媒體和各類非政治性組織的正常商業(yè)行為和國際交往需要，清晰界定罪與非罪的邊界，對特定罪行設定了免責辯護和排除情形。對「境外干預罪」定義清晰，不會影響正常商業(yè)運作。條例草案沒有採用西方國家較為普遍、但規(guī)管範圍更寬的「外國影響力登記制度」，而是通過針對性更強、對商業(yè)交流影響更小的「境外干預罪」來維護國家安全，取態(tài)非常審慎。對罪行的定義清楚嚴謹，合法經(jīng)營的普通商業(yè)機構幾乎不可能觸犯罪行。我們看到，條例草案在權利保護與國家安全之間努力達致適當平衡，以保持特區(qū)的繁榮和穩(wěn)定。
相信《維護國家安全條例》一定能夠為國家安全、「一國兩制」、香港繁榮發(fā)展、香港全體居民人權自由，以及所有外來投資者利益，為香港高質量發(fā)展和高水平開放保駕護航，為「一國兩制」行穩(wěn)致遠提供堅實保障。本地立法盡快完成，當可讓香港社會盡早轉向聚精會神謀發(fā)展、惠民生，推動香港由治及興。
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