在今年的全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、河南省汝州市金庚康復(fù)醫(yī)院院長(zhǎng)宋兆普提交了《關(guān)於中醫(yī)藥領(lǐng)域加快科創(chuàng)頂層設(shè)計(jì)與政策賦能的建議》的提案,建議積極推動(dòng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新,加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)程。
宋兆普出身中醫(yī)世家,15歲隨父學(xué)醫(yī),從醫(yī)40多年來(lái),除了治病救人,他一直心繫將中醫(yī)發(fā)揚(yáng)光大的使命,提升中醫(yī)藥在全世界的影響力。
「中醫(yī)藥,作為我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的瑰寶,具有悠久的歷史和廣泛的應(yīng)用。黨的二十大報(bào)告明確提出『促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展』的戰(zhàn)略部署,對(duì)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展提出了更新更高的要求。中藥的創(chuàng)新藥政策在國(guó)家大力推進(jìn)之下,發(fā)布也有幾年?!顾握灼照f(shuō),到目前為止,鮮有中藥創(chuàng)新藥上市;上市的傳統(tǒng)中藥,在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中也很難獲得公平地位;在舉國(guó)上下科技創(chuàng)新的大洪流中,中醫(yī)藥的融入顯得局面窘迫。
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命席捲全球,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略??萍紕?chuàng)新的國(guó)家頂層設(shè)計(jì)已然成形。宋兆普表示,中醫(yī)藥有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),應(yīng)加強(qiáng)國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì),自上而下,積極探索中醫(yī)藥政策與科技創(chuàng)新政策的融合,產(chǎn)生疊加效應(yīng),協(xié)同效應(yīng)。
因此 ,宋兆普建議:
一是頂層設(shè)計(jì)上促進(jìn)中西醫(yī)地位對(duì)等,差異化平衡發(fā)展的總體格局。
二是政策上賦予中藥創(chuàng)新藥金融屬性及按臨床價(jià)值定價(jià)權(quán)。金融屬性的差異造成中藥西藥在商業(yè)地位上的巨大落差,是制約中藥發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
三是中藥由於成分複雜,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨較大困難。建議從政策上研究相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略,可以參考西醫(yī)中的細(xì)胞治療保護(hù)策略。
四是鼓勵(lì)社會(huì)(公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、科研單位、社會(huì)資本)等創(chuàng)新因素參與,推出符合各方利益的政策,加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的步伐。
五是政策上加速推動(dòng)中醫(yī)與數(shù)字化科技的結(jié)合。中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)的數(shù)字化能夠沉澱最優(yōu)秀的中醫(yī)智慧,極為有利於中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)的複製推廣,並且能夠產(chǎn)生巨大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),促進(jìn)人民健康。單靠零散的相關(guān)力量,無(wú)法有效合力推進(jìn)中醫(yī)數(shù)字化快速落地。
六是現(xiàn)代科技的快速發(fā)展催生了新型給藥技術(shù),將其引入中藥有利於解決中藥製劑吸收效率、質(zhì)量不穩(wěn)定、副作用大、患者依從性低等問(wèn)題。政策上推動(dòng)中醫(yī)藥與現(xiàn)代化劑型的結(jié)合,產(chǎn)生更好更優(yōu)的中藥。為提高中藥生產(chǎn)質(zhì)量可控性,利用現(xiàn)代創(chuàng)新劑型賦能中醫(yī)藥,改善其安全性和有效性,
七是府政府牽頭,聯(lián)合藥物研發(fā)機(jī)構(gòu)、藥廠(chǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、設(shè)備製造企業(yè)、人工智能研究機(jī)構(gòu)等,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的橫向合作,促進(jìn)信息共享和資源整合。通過(guò)聚攏產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家和情報(bào),共同研究和解決問(wèn)題,推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。(記者 王皓萍)