香港青年時事評論員協(xié)會成員 全毅宇
相關(guān)公眾諮詢期結(jié)束後，特區(qū)政府於上周五將《維護國家安全條例草案》刊憲並提交立法會審議，以全面落實基本法第23條、全國人大5·28決定和香港國安法所規(guī)定的憲制責任，確保早日有效維護國家安全。然而，當特區(qū)有關(guān)官員和議員依法參與審議法案條文、全力推進立法工作時，一些西方政客和傳媒卻拋出今次立法「太快、太急」「立法會被迫倉促立法」等論調(diào)。很明顯，這些說法無視了本港速立23條的迫切性及強大的民意基礎(chǔ)，亦反映外部勢力欲加之罪、干擾立法的險惡用心。
此前，這幫政客和媒體已經(jīng)炒作過一輪「公眾諮詢期太短」，反覆對23條立法作攻擊抹黑及橫加干涉。其實，縱觀本次立法工作，過程嚴謹，完全符合法定程序，且對比美歐多國此類法律的訂立，23條立法不是「太快」而是「太慢」。
比如美國的國家安全法律，其中就不乏以「閃電般」速度通過的。2001年，「911事件?」發(fā)生後僅21天，美國時任司法部部長於10月2日向國會提交《愛國者法案》草案，草案於10月24日至26日先後由眾議院和參議院通過、時任總統(tǒng)小布殊簽署生效，總共耗時25天！其中，參眾兩院通過及總統(tǒng)簽署的三道重大立法門檻，在72小時內(nèi)光速通過！《愛國者法案》在國會幾乎沒有進行辯論的情況下迅速成為法律，賦予了執(zhí)法機構(gòu)籠統(tǒng)且廣泛的權(quán)力。
相比之下，香港23條立法可謂一波三折。眾所周知，這項立法是基本法明確規(guī)定由本港自行完成的維護國家安全立法，屬特區(qū)憲制責任。其曾在2003年有了立法框架，但當年因種種原因未能訂立。近10年來，2014年非法「佔中」、2019年修例風波等事件爆發(fā)，「港獨」「黑暴」肆虐，全社會才真正意識到香港存在國安漏洞，凝聚起國安港安才能家安的共識。為了維護國家安全、保障市民福祉，如今23條立法再次正式提上日程。
事實上，香港沒有一部法律經(jīng)歷過如此多波折，也沒有一部法律經(jīng)過如此廣泛的社會大討論。香港回歸祖國26年多，超過四分之一世紀都未能完成有關(guān)立法，就立法拖延的時間而言，亦是世所罕見。
現(xiàn)在香港社會各界做出了自己的選擇，就是堅定支持23條立法。為期一個月的公眾諮詢期共收到1.31萬餘份意見書，當中超98.64%支持立法或持正面態(tài)度。那些質(zhì)疑立法「太倉促」的聲音不僅毫無根據(jù)，更是包藏禍心，企圖阻撓立法進程達到其不可告人的目的。
23條立法不是太快，而是太久了。廣大市民都已明白，23條立法刻不容緩，早立法早安心，快立法快省心。眼下我們應(yīng)保持定力、破除干擾，盡快完成立法的各項工作。早一日通過立法，香港就可早一日補上國家安全短板，全心全意拼經(jīng)濟、謀發(fā)展、惠民生。
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