国产日韩欧美91,精品国产日韩欧美一区二区,日本大片在线看黄a∨免费,色偷拍自怕亚洲10p,中文字幕亚洲无码亚洲色图,久久一分钟免费视频,亚洲AV成人一二三区观看

　何子文

　《維護國家安全條例草案》（《條例草案》）日前正式刊憲並提交立法會進行首讀和二讀，立法會連日來亦加班加點的審議條例。維護國家安全條例不但全面堵塞了香港在國家安全上的漏洞，而且在具體法例上充分平衡了國家安全需要，以及對人權(quán)自由、香港發(fā)展的保障，充分顧及了香港高度自由的經(jīng)濟、與國際社會聯(lián)繫緊密的實際情況和現(xiàn)實需要，對於行使執(zhí)法權(quán)力清晰訂明條件及限制，並且廣泛汲取了國際社會訂立國家安全法例的經(jīng)驗，令法例完全符合保障人權(quán)自由的國際標(biāo)準，令香港市民放心，也令國際社會安心。

　與西方的維護國家安全法例相比，香港的法例更加克制，更加寬嚴有度，根本不存在所謂「誤入法網(wǎng)」的問題，各界應(yīng)該全力支持法例早日通過，讓香港早日告別國安不設(shè)防，可以一心一意發(fā)展經(jīng)濟民生。

　尊重和保障人權(quán)

　毋庸諱言，《條例草案》不但受到香港各界關(guān)注，更受到海外內(nèi)輿論的注視，法例既要切實履行維護國家安全的憲制責(zé)任，也要積極回應(yīng)各方的合理關(guān)切，特別是香港是一個國際大都會，國際化、「聯(lián)通世界」是香港安身立命的根本，保持香港與國際社會的緊密聯(lián)繫，直接關(guān)係香港的核心競爭力。這次政府提出的草案，明顯充分考慮到各界的關(guān)注，在具體條文上力求在維護國家安全和保障權(quán)利自由及經(jīng)濟發(fā)展之間取得適當(dāng)平衡。

　例如草案在界定罪與非罪的邊界時訂立了比較高的入罪門檻，並對特定罪行設(shè)定了免責(zé)辯護和排除情形。同時，草案為非法披露國家秘密的罪行加入「免責(zé)辯護」，即若確立在罪行發(fā)生時涉事者對有關(guān)資料洩露並不知情，可做免責(zé)辯護；在這項罪行下，草案還引入公眾利益作為辯護理由，若涉事者可證明揭露內(nèi)容將嚴重影響特區(qū)政府依法執(zhí)行職能、或?qū)仓刃?、公共安全或公共健康嚴重威脅，則可作為抗辯理由。草案並對行使執(zhí)法權(quán)力清晰訂明條件及限制；同時積極借鑒普通法地區(qū)的立法經(jīng)驗。這些都顯示草案廣泛汲取了各界的意見，尤其為非法披露國家秘密的罪行引入公眾利益作為辯護理由，這些都符合國際標(biāo)準，體現(xiàn)對人權(quán)自由的保障。

　對於外界關(guān)注的罪行定義等問題，草案清晰界定了各項罪行，針對備受坊間關(guān)注的「國家秘密」議題，《條例草案》詳細規(guī)定，有關(guān)資料、文件、物品必須屬於《條例草案》規(guī)定的7個特定領(lǐng)域，而且必須符合在沒有合法權(quán)限下披露便相當(dāng)可能會危害國家安全的實質(zhì)要件，才構(gòu)成「國家秘密」；行為人須明知或有合理理由相信某資料、文件或其他物品屬或載有國家秘密，才可能觸犯該罪行，所謂「無心之失」不會成為入罪的理由。至於《條例草案》亦列明豁免條款，包括在不知情或者沒有採取任何步驟的情況下，知悉或得到有關(guān)資料，就不會觸犯有關(guān)罪行。彰顯對人權(quán)的尊重和保障。

　有力維護國家安全

　當(dāng)然，草案既對人權(quán)自由有充分的維護，但對於損害國安的所為也要有力規(guī)管，坊間有意見指叛國罪或叛亂可判囚終身監(jiān)禁，是量刑太重云云。這種說法並不準確，首先叛國、叛亂在全世界都屬於最嚴重的罪行，對社會造成災(zāi)難性的影響，不重罰不可能彰顯其罪行，也不可能在社會上產(chǎn)生震懾力。在懲處方面，對於顛覆國家及恐怖活動罪，或向政府發(fā)動戰(zhàn)爭，在美國及新加坡都可判處死刑；而澳洲、加拿大、英國等國對於叛國罪都可處以最高終身監(jiān)禁的刑罰，與香港草案刑罰類近，而這些國家的國家安全法律甚至較香港更多。

　比較而言，香港草案的寬嚴程度已是相當(dāng)合理，在針對國安重罪中，需要引入重刑以產(chǎn)生足夠阻嚇力，針對一些香港突出的國安問題，例如一些反中分子非法披露處理涉及國家安全案件或工作的人的個人資料，有關(guān)罪行也作出了明確的規(guī)管。但同時，對罪行的定義、對於人權(quán)自由、對於商業(yè)經(jīng)營的保障上，草案亦作出了有力的保障，設(shè)立了各種排除條款。

　現(xiàn)今國際地緣政治複雜多變，完成第二十三條立法具有必要性、急切性，早一日完成立法，就可以令反中亂港勢力再不會心存僥幸，在香港煽風(fēng)點火，香港社會也就能真心全力發(fā)展經(jīng)濟。立法已經(jīng)到了最後大直路，立法會以及香港各界更應(yīng)把立法工作做好，把20多年未履行的憲制責(zé)任完成。