何子文
立法會日前全票通過《維護(hù)國家安全條例》，全體議員包括立法會主席都投下了贊成票，體現(xiàn)了全體立法會議員和香港主流民意對於立法的全力支持，彰顯了強(qiáng)大的民意呼聲。國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室表示，順利完成基本法第23條立法，進(jìn)一步落實(shí)特區(qū)維護(hù)國家安全的憲制責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了包括香港同胞在內(nèi)的全國人民期盼已久的共同願望，在新時代新征程「一國兩制」事業(yè)發(fā)展進(jìn)程上具有重要里程碑意義。確實(shí)，在回歸祖國27年之後，香港終於完成了基本法23條賦予的憲制責(zé)任及歷史任務(wù)，不但進(jìn)一步築牢香港的發(fā)展和安全根基，而且對於進(jìn)入「由治及興」重要階段的香港，都具有里程碑式意義。
《維護(hù)國家安全條例》立法能夠順利完成，在於特區(qū)政府的有力推動、周密部署，也在於立法會全面配合審議工作，以及社會各界大力支持，整個立法過程充分展現(xiàn)行政立法的良性互動。維護(hù)國安條例全票通過，全面有效維護(hù)國家安全，香港人權(quán)自由、繁榮發(fā)展將更有保障。維護(hù)國安條例與已實(shí)施的香港國安法有機(jī)銜接，補(bǔ)齊特區(qū)維護(hù)國家安全制度機(jī)制的短板，共同構(gòu)築起特區(qū)維護(hù)國家安全的堅(jiān)實(shí)屏障。
築牢「一國兩制」安全根基
香港能否有力維護(hù)國家安全，直接關(guān)係「一國兩制」的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。中央以「一國兩制」模式解決香港問題，主要有兩個考慮：一是和平收回香港，恢復(fù)對香港行使主權(quán)，維護(hù)國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。二是保持香港的繁榮和穩(wěn)定。香港回歸祖國之後，中央始終堅(jiān)持按照「一國兩制」方針處理香港事務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面準(zhǔn)確貫徹「一國兩制」方針，確?！敢粐鴥芍啤乖谙愀鄣膶?shí)踐不走樣、不變形。
回顧歷史，回歸初心，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益不僅是「一國兩制」應(yīng)有之義，而且是「一國兩制」的核心要義以及最高原則。完成23條立法，既是基本法賦予香港的責(zé)任，更是香港全面準(zhǔn)確貫徹「一國兩制」的「必答題」，將進(jìn)一步築牢「一國兩制」行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根基。
香港當(dāng)前正進(jìn)入「由治及興」的關(guān)鍵階段，要鞏固當(dāng)前良好形勢，維護(hù)香港的長治久安，23條立法正為香港的「由治及興」提供了最有力的保障。立法之後，香港國安法以及《維護(hù)國家安全條例》將共同構(gòu)成香港的國安法網(wǎng)，香港不但有國安利劍鎮(zhèn)邪辟惡，更有周全法律制度護(hù)國安保福祉，執(zhí)法當(dāng)局將有更充足的工具防範(fàn)各種國安風(fēng)險，真正做到斬?cái)鄟y源、除惡務(wù)盡，讓香港可以正本清源。
香港一直都是全球最自由、最開放、最公平的經(jīng)濟(jì)體，「聯(lián)通世界」更是香港的獨(dú)特優(yōu)勢，在當(dāng)前複雜的政經(jīng)局勢之下，要維護(hù)及發(fā)揮好香港優(yōu)勢，更需要營造一個穩(wěn)定、安全、具確定性的營商及社會環(huán)境，讓外資可以無後顧之憂地在香港營商投資。在立法之後，香港的法律界線將更加清晰，令別有用心者不敢妄動，也讓外資能夠清楚法律紅線。一個地方能否吸引投資，社會的穩(wěn)定、法治以及可確定是主要考慮因素。國安才能港安，港安才能家安。23條立法不但不會影響香港的營商環(huán)境，反而可填補(bǔ)香港在維護(hù)國家安全方面的「短板」，進(jìn)一步為香港經(jīng)濟(jì)民生建設(shè)提供良好環(huán)境，為香港「由治及興」提供最強(qiáng)保障。
更好聚焦發(fā)展正路
保持香港繁榮和穩(wěn)定是「一國兩制」初心，回歸後香港陷入長期泛政治化環(huán)境，社會對立撕裂，政治黨同伐異，議會互相攻訐，這是背離了「一國兩制」的初心，不符合香港整體利益，也不符合中央利益。推動香港撥亂反正，一個重點(diǎn)就是將香港從一個政治城市，重回以經(jīng)濟(jì)為中心的城市，聚焦發(fā)展與民生的正路。中央接連推出治亂組合拳，出發(fā)點(diǎn)正是如此。23條立法正是這套治亂組合拳的最後一環(huán)，完成23條立法意味香港正式完成政治重構(gòu)，「愛國者治港」原則得以全面落實(shí)，泛政治歪風(fēng)得以全面遏止，社會的焦點(diǎn)將重回發(fā)展正路，「一國兩制」的初心也得以彰顯，這是23條立法對香港重要的政治意義。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生是香港社會最大的訴求和呼聲。立法成功完成，社會的焦點(diǎn)應(yīng)重新回到發(fā)展之上。中央近期接連推出深化內(nèi)地與香港金融合作、增加內(nèi)地赴港澳「個人遊」城市等政策措施，相信更多挺港惠港政策措施將陸續(xù)有來，為香港經(jīng)濟(jì)注入更大動力。隨著條例的制定實(shí)施，香港發(fā)展的安全根基必將進(jìn)一步築牢，為香港由治及興提供最強(qiáng)保障，開創(chuàng)香港發(fā)展新篇章。
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