美國財政部長耶倫是經(jīng)濟(jì)學(xué)家出身,一向以理性務(wù)實示人。然而她最近發(fā)表了一番奇談怪論,引發(fā)美國網(wǎng)民一片譏諷。
在訪問美國佐治亞州一家光伏電池工廠時,耶倫聲稱,中國新能源行業(yè)存在「產(chǎn)能過?!箚栴},造成全球價格和生產(chǎn)模式扭曲,損害了美國企業(yè)和工人利益。為此,她揚(yáng)言要採取措施確保美國公司和工人在「公平」的平臺上展開競爭。
此言一出,立刻遭到美國網(wǎng)民群嘲:「起初說中國在綠色能源方面做得不夠,現(xiàn)在突然指責(zé)他們做得太多。美國為什麼不能閉嘴,而是去做應(yīng)該做的事情?」「當(dāng)美國有競爭優(yōu)勢,就談自由市場;如果沒有,就搞保護(hù)主義。這就是美國的規(guī)則。」……這些一針見血的評論,點破了美國一些政客的強(qiáng)詞奪理和虛偽「雙標(biāo)」,也戳穿了他們懼怕公平競爭、隨意給別人「扣帽子」的霸道邏輯。
綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。中國在全球大國中率先提出「碳達(dá)峰」和「碳中和」目標(biāo)。2023年,中國以電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能蓄電池為代表的「新三樣」合計出口1.06萬億元人民幣,同比增長近三成。這不僅展現(xiàn)了中國的經(jīng)濟(jì)活力,也幫助其他國家綠色轉(zhuǎn)型,為應(yīng)對全球氣候變化作出積極貢獻(xiàn)。比如,中企承建的沙特阿爾舒巴赫2.6吉瓦光伏電站建成後,預(yù)計可累計發(fā)電約2822億千瓦時,折算減排二氧化碳近2.45億噸,相當(dāng)於在沙特的戈壁種下5.45億棵樹。
但在美國某些政客看來,中國「新賽道」產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,動了他們的「奶酪」。零和思維下,他們認(rèn)為,中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位上升,意味著美國企業(yè)的機(jī)會減少了。怎麼來解決?他們不是想著去改進(jìn)技術(shù)、提升競爭力,而是搬出所謂「國家安全」「產(chǎn)能過?!沟冉蹇冢贿z餘力地抹黑中國,試圖「築牆設(shè)壘」,剝奪中國人民正當(dāng)發(fā)展權(quán)利。
在攻擊中國前,耶倫應(yīng)該好好複習(xí)一下經(jīng)濟(jì)學(xué)知識。所謂產(chǎn)能過剩,是指實際生產(chǎn)能力超過市場需求。然而當(dāng)下,人類面臨嚴(yán)峻的氣候挑戰(zhàn),世界各國正在大力推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型,清潔能源的供需之間還存在巨大缺口。國際能源署預(yù)測,到2030年,全球可再生能源只能提供80%的電力裝機(jī)增量。據(jù)中國權(quán)威機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù),2023年中國新能源汽車產(chǎn)銷分別為958.7萬輛和949.5萬輛;中國動力及其他電池總產(chǎn)銷量分別為778.1GWh和729.7GWh。這些數(shù)據(jù)清晰表明,所謂「產(chǎn)能過剩」根本站不住腳。
至於說中國擾亂所謂「全球價格」,更是一個虛假話術(shù)。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴人們,合理的價格是由充分的市場競爭形成的。中國新能源產(chǎn)品之所以具有競爭力,歸根到底靠的是科技實力、過硬品質(zhì)以及完整的產(chǎn)業(yè)鏈,絕不是什麼低價傾銷或產(chǎn)業(yè)保護(hù)。競爭不過就攻擊抹黑,美方的做法實在太不體面。
其實,要說搞不正當(dāng)競爭、人為干預(yù)市場價格,美方可以照照鏡子。以美國政府出臺的《通脹削減法案》為例,其中一條規(guī)定是,美國消費者購買的電動汽車若含有「受關(guān)注外國實體」製造或組裝的電池組件,就不能享受7500美元的稅收抵免。相關(guān)規(guī)定扭曲了公平競爭,擾亂了全球產(chǎn)供鏈,也違反世貿(mào)組織規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)原則。包括美國盟友在內(nèi)的眾多國家紛紛表示反對。日前,中國已就此向世貿(mào)組織提出起訴,目的就是維護(hù)全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)公平競爭環(huán)境,捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。
從更深層面看,耶倫選擇在這個時機(jī)發(fā)表怪論,耐人尋味。英國《金融時報》認(rèn)為,與中國的貿(mào)易競爭關(guān)係,是影響2024年美國大選的關(guān)鍵議題之一。耶倫發(fā)表講話的佐治亞州是美國關(guān)鍵搖擺州之一,近年來正在大力發(fā)展新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。她之所以說出反常識的話,不過是想展現(xiàn)對華強(qiáng)硬姿態(tài),爭取當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)界的支持,為謀求連任的美國領(lǐng)導(dǎo)人拉攏更多選票。
另據(jù)美媒報道,美國政府消息人士稱,耶倫將於近期訪華。一些分析認(rèn)為,她此時炒作相關(guān)議題,也有意就產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策向中方施壓,同時不排除為美方後續(xù)推出保護(hù)主義政策造勢。
「美中在清潔能源技術(shù)方面的合作,可以進(jìn)一步推動兩個碳排放大國的碳減排,建立互信……一旦把這個領(lǐng)域視為零和競爭另一個戰(zhàn)場,那將擾亂全球供應(yīng)鏈、破壞全球氣候議程?!姑绹剪斀鹚箤W(xué)會專家的觀點,值得美方一些政客深思。
當(dāng)前,全球新能源產(chǎn)業(yè)藍(lán)海廣闊。去年中美元首三藩市會晤期間,兩國共同發(fā)表了關(guān)於加強(qiáng)合作應(yīng)對氣候危機(jī)的陽光之鄉(xiāng)聲明。對於美方一些人而言,他們應(yīng)跳出零和思維的怪圈,認(rèn)識到中美各自的成功是彼此的機(jī)遇,按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)則辦事。這才是做強(qiáng)美國自身產(chǎn)業(yè)的正道。
(國際銳評評論員)