周八駿
1776年7月4日,美國(guó)獨(dú)立時(shí),只有13個(gè)州。美國(guó)用183年時(shí)間,到1959年,增至50個(gè)州。期間,1793年,英法戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。華盛頓總統(tǒng)提出「中立主義」口號(hào),即:對(duì)英法戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)嚴(yán)守中立。1796年9月19日,華盛頓發(fā)表《告別演說(shuō)》稱(chēng),美國(guó)發(fā)展對(duì)外關(guān)係時(shí),要擴(kuò)大商業(yè)聯(lián)繫,減少政治聯(lián)繫,避免與任何國(guó)家建立永久性政治同盟。華盛頓《告別演說(shuō)》,被認(rèn)為美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的「孤立主義」標(biāo)誌。其實(shí),那是華盛頓審時(shí)度勢(shì),為維護(hù)美國(guó)國(guó)家利益而提出的僅適用一時(shí)的對(duì)外方針,是美國(guó)向外不斷擴(kuò)張的最初階段的插曲。
「孤立主義」會(huì)回歸?
肩負(fù)上帝使命的盎格魯—撒克遜人,在北美土地上創(chuàng)建「山頂之城」,從建立美利堅(jiān)合眾國(guó)那天起,就自以為不同於地球上其他民族、種族和國(guó)家的人民,標(biāo)榜「美國(guó)例外主義」。從華盛頓以降,「門(mén)羅主義」和「羅斯福推論」引領(lǐng)美國(guó)在拉丁美洲擴(kuò)張;「威爾遜主義」為美國(guó)建立全球霸權(quán)提供指導(dǎo);「杜魯門(mén)主義」開(kāi)啟二次大戰(zhàn)後 美國(guó)與蘇聯(lián)之間「冷戰(zhàn)」。在一次和二次大戰(zhàn)的初期,美國(guó)皆實(shí)施「坐山觀虎」方針,讓美國(guó)以較小代價(jià)謀取較大利益。二百多年來(lái),美國(guó)不斷向外推移其戰(zhàn)略前沿,為自己爭(zhēng)取到了顯然勝過(guò)全球其他重要國(guó)家的國(guó)家安全環(huán)境。在核武器和洲際導(dǎo)彈問(wèn)世前,美國(guó)本土是絕對(duì)安全的。試問(wèn):哪一位白宮主人有必要向所謂「孤立主義」傾斜,遑論向「孤立主義」回歸?
然而,最近,美國(guó)政界和戰(zhàn)略學(xué)術(shù)界出現(xiàn)彷佛是「孤立主義」的主張。例如,美國(guó)耶魯大學(xué)教授、摩根士丹利亞洲區(qū)前主席斯羅奇,2024年8月20日在《南華早報(bào)》發(fā)表《賀錦麗可能成為美中關(guān)係的下一位尼克遜》(Kamala Harris could be the next Richard Nixon on US-China relations)。曾任列根總統(tǒng)特別助理、現(xiàn)任美國(guó)智庫(kù)「卡托研究所」高級(jí)研究員道格班多(Doug Bandow),2024年8月8日在《保守美國(guó)人》(The American Conservative)評(píng)論網(wǎng)站,發(fā)表《美國(guó)最新國(guó)防報(bào)告漏了重點(diǎn)》(The New National Defense Report Misses the Point)。羅奇認(rèn)為,賀錦麗如果當(dāng)選美國(guó)下屆總統(tǒng),則應(yīng)借助副總統(tǒng)沃爾茲與中國(guó)曾有的聯(lián)繫來(lái)改善美中關(guān)係。道格班多更明確表示,數(shù)十年來(lái),美國(guó)都是最安全的大國(guó),以為中國(guó)、俄羅斯、伊朗、朝鮮等對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅,「是無(wú)稽之談」、「臺(tái)灣不值得美國(guó)開(kāi)戰(zhàn)」。相比較,前者要求調(diào)整特朗普到拜登不斷加強(qiáng)加快遏制中國(guó)的戰(zhàn)略,算不上典型的「孤立主義」;後者可視之為「孤立主義」主張。儘管上述觀點(diǎn)不是也不可能是美國(guó)政界和戰(zhàn)略學(xué)術(shù)界的主流,但是,屬於美國(guó)政界和戰(zhàn)略學(xué)術(shù)界主流的人士,站出來(lái)表示反對(duì)。
必須堅(jiān)持美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)?
曾先後出任小布殊總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理和國(guó)務(wù)卿的賴(lài)斯,2024年3月16日在美國(guó)史丹福大學(xué)國(guó)際安全與合作中心的「2024年德雷爾講座(Drell Lecture 2024)」發(fā)表題為《美國(guó)爭(zhēng)取什麼?》(What Does America Stand For?)的演講,表示二戰(zhàn)後美國(guó)所建立的國(guó)際體系包括三要素:一、由國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行等構(gòu)成的多贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系;二、以北約為代表的國(guó)際軍事安全體系;三、基於民主的和平(democratic peace)。賴(lài)斯認(rèn)為,美國(guó)建立和維護(hù)的國(guó)際體系正遭受挑戰(zhàn),美國(guó)不能置身事外,而是必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)樨P(guān)美國(guó)利益。她提出一個(gè)命題:「美國(guó)國(guó)家DNA(American national DNA)」——美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)世界70年培養(yǎng)了「美國(guó)國(guó)家DNA」,即美國(guó)必須領(lǐng)導(dǎo)世界。
接著,她在《外交》(Foreign Affairs)2024年9月/10月號(hào)(該刊網(wǎng)站2024年8月20日上載)發(fā)表《孤立主義的危險(xiǎn)》(The Perils of Isolationism),稱(chēng)「世界仍需要美國(guó),美國(guó)仍需要世界(The World Still Needs America-and America Still Needs the World)」。她重申:「美國(guó)的基因組中仍有許多霸權(quán)的DNA(great-power DNA is still very much in the American genome)」。賴(lài)斯稱(chēng),當(dāng)前美國(guó)存在著相互矛盾的兩種觀點(diǎn),其一,稱(chēng)美國(guó)已做得夠多,另一,稱(chēng)美國(guó)仍需負(fù)責(zé)解決全球問(wèn)題。她認(rèn)為,美國(guó)總統(tǒng)可以聽(tīng)任何一種觀點(diǎn),但是必須反對(duì)「孤立主義」,堅(jiān)持美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)世界。
我估計(jì),美國(guó)唯有陷入四面楚歌,才可能開(kāi)始改變稱(chēng)霸心態(tài)。