香港青年聯(lián)會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)、香港中華總商會(huì)選任會(huì)董 張業(yè)維
隨著全球科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全球各地對(duì)人才的需求日益增長(zhǎng)，而單靠本地培養(yǎng)難以滿足需求，亦紛紛將吸引人才作為滿足自身人才需求，提升在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段之一。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，亦需要大量人才滿足相關(guān)需要。然而，近年香港人手短缺問(wèn)題正不斷加劇，各行各業(yè)請(qǐng)人難，對(duì)於資源有限的中小企來(lái)說(shuō)更是難上加難，行政長(zhǎng)官即將在本月中發(fā)布最新一份施政報(bào)告，希望持續(xù)完善人才及外勞引進(jìn)政策，加強(qiáng)香港的「新質(zhì)生產(chǎn)力」和競(jìng)爭(zhēng)力。
首先，持續(xù)完善現(xiàn)有的人才政策，如「高才通」、「一般就業(yè)政策」、「輸入內(nèi)地人才計(jì)劃」、「非本地畢業(yè)生留港工作計(jì)劃」等政策，優(yōu)化對(duì)接管道和機(jī)制，放寬知識(shí)技能及審核的薪酬水準(zhǔn)限制，加快申請(qǐng)流程。除了內(nèi)地，香港還應(yīng)面向海外加強(qiáng)「高才通」等本港人才政策的宣傳和推廣，參考醫(yī)院管理局招攬非本地培訓(xùn)醫(yī)生的做法，由勞工及福利局或人才服務(wù)視窗牽頭，與創(chuàng)新科技及工業(yè)局、商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局轄下「引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)辦公室及招商引才專組」等部門合作協(xié)調(diào)，一開(kāi)始可以以幾個(gè)重點(diǎn)國(guó)家為目標(biāo)，並率領(lǐng)人才相關(guān)協(xié)會(huì)和有人才需求的企業(yè)，到當(dāng)?shù)嘏e行招聘會(huì)，並協(xié)助相關(guān)人才加快辦理回港手續(xù)。如果能夠吸引到更多海外人才來(lái)港發(fā)展，相信能夠進(jìn)一步增強(qiáng)香港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
其次，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，對(duì)勞動(dòng)力的需求日益增長(zhǎng)，特別是在建造業(yè)，人手短缺已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。應(yīng)考慮放寬「補(bǔ)充勞工優(yōu)化計(jì)劃」及其他行業(yè)輸入勞工計(jì)劃，將輸入勞工人數(shù)與全職本地員工人數(shù)的配對(duì)比例由現(xiàn)時(shí)1 : 2提升至1 : 1，取消26個(gè)工種限制，並優(yōu)化其運(yùn)作及處理申請(qǐng)的流程，盡可能縮短處理申請(qǐng)的時(shí)間，以紓緩業(yè)界急切的前線人手緊絀問(wèn)題。政府近年推出引進(jìn)外勞的措施後，有效應(yīng)對(duì)了本港部分人力資源短缺，受到業(yè)界歡迎。然而，有業(yè)界接獲不少投訴，揭示有外勞遭受管理公司的嚴(yán)重剝削和不公待遇。為保障外勞權(quán)益，希望特區(qū)政府應(yīng)該與相關(guān)方面建立有效合作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本地管理公司和內(nèi)地勞務(wù)公司的雙邊監(jiān)管，嚴(yán)懲剝削勞工的違法、違規(guī)行為。政府在完善輸入外勞政策的同時(shí)，亦要做好宣傳教育和援助工作，更好地保障每一個(gè)外勞的權(quán)益，長(zhǎng)久下來(lái)才會(huì)有更多外勞願(yuàn)意來(lái)港工作。
最後，希望設(shè)立官方專門的支援平臺(tái)，既可以協(xié)助中小企處理外來(lái)人才的簽證申請(qǐng)和續(xù)簽手續(xù)，提供指導(dǎo)和諮詢服務(wù)，讓企業(yè)更容易理解相關(guān)人才政策並遵循相關(guān)程序，亦可以對(duì)新來(lái)港人才提供一站式諮詢配套服務(wù)，涵蓋人才留港在簽證、稅收、子女教育安排、配偶工作、創(chuàng)業(yè)等面臨的一系列問(wèn)題，與香港人才服務(wù)辦公室共同發(fā)揮作用，對(duì)於有長(zhǎng)期留港意願(yuàn)的「港漂」人才，了解他們的所需、所想，制定相關(guān)政策關(guān)注人才及其家庭的配套支援，滿足人才需要。此外，特區(qū)政府還要做好聯(lián)繫人角色，優(yōu)化入境計(jì)劃配對(duì)工具，例如和業(yè)界合作，明確當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)的人才需求，建立相應(yīng)的配對(duì)機(jī)制、精準(zhǔn)引進(jìn)人才，並對(duì)不同計(jì)劃進(jìn)行介紹與比較，定期開(kāi)展項(xiàng)目和活動(dòng)，幫助企業(yè)和人才進(jìn)行配對(duì)。
吸引相關(guān)人才和外勞進(jìn)港可以帶來(lái)多方面的積極效果，一方面，專業(yè)人才的引入可以有效填補(bǔ)當(dāng)前市場(chǎng)上的空缺崗位，尤其是在科技、金融等高需求領(lǐng)域，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和創(chuàng)新。另一方面，外勞的加入能夠在建造業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)中提供必要的支持，確保服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，釋放本地勞動(dòng)力從事更高增值的工作，這種勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，有助於提升整體生產(chǎn)力。此外，隨著更多人才和勞工來(lái)港，他們的消費(fèi)需求將直接刺激本地經(jīng)濟(jì)，尤其在零售、餐飲和房地產(chǎn)等行業(yè)，帶來(lái)更多的商機(jī)和就業(yè)機(jī)會(huì)。綜合而言，引入人才和外勞可以有效解決本港人力資源短缺問(wèn)題，促進(jìn)民生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，期待政府在新一份施政報(bào)告中繼續(xù)完善相關(guān)人才及外勞政策並做好支援工作，推動(dòng)本地各行各業(yè)的發(fā)展。
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