行政長(zhǎng)官李家超今日（16日）上午11時(shí)在立法會(huì)發(fā)表任內(nèi)第三份施政報(bào)告，在深化醫(yī)療體系改革方面，李家超表示，為提升市民健康，改善醫(yī)療保障及質(zhì)量，發(fā)揮醫(yī)療專業(yè)優(yōu)勢(shì)，政府會(huì)全面審視醫(yī)療體系的定位和目標(biāo)，改革醫(yī)院管理局（醫(yī)管局）、衞生署和基層醫(yī)療署的職能和分工，強(qiáng)化基層醫(yī)療促進(jìn)健康和疾病預(yù)防，改善公營(yíng)醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)推進(jìn)私營(yíng)醫(yī)療質(zhì)素效益和收費(fèi)透明度改革，為市民提供高質(zhì)素、具效益而可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療服務(wù)選擇，並且支持人才培訓(xùn)及科技創(chuàng)新，以持續(xù)提升香港醫(yī)療專業(yè)的世界地位和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，將香港打造成國(guó)際醫(yī)療創(chuàng)新樞紐、亞洲先進(jìn)醫(yī)療中心、醫(yī)療人才匯聚地點(diǎn)，及中外醫(yī)療交流橋樑。
全方位推進(jìn)基層醫(yī)療發(fā)展
在推進(jìn)基層醫(yī)療發(fā)展方面，政府會(huì)全方位推進(jìn)基層醫(yī)療發(fā)展，包括：
立法強(qiáng)化基層醫(yī)療管治架構(gòu)，賦權(quán)基層醫(yī)療署設(shè)立質(zhì)素保證及監(jiān)察機(jī)制；
制訂社區(qū)藥物名冊(cè)及推出社區(qū)藥房計(jì)劃，配合集中採(cǎi)購(gòu)和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，令市民可以更方便地獲得價(jià)錢(qián)相宜的基層醫(yī)療藥物；
訂立全生命周期健康促進(jìn)策略，按不同年齡和健康狀況制訂市民健康管理計(jì)劃；
重整母嬰健康及家庭計(jì)劃服務(wù)，加強(qiáng)生育輔導(dǎo)及育兒教育，促進(jìn)健康生育；
強(qiáng)化「全校園健康計(jì)劃」，為每間學(xué)校建議針對(duì)性校本措施，改善體能活動(dòng)和飲食等安排，提升學(xué)生身心健康；
將更多地區(qū)康健站擴(kuò)充為中心並擴(kuò)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合婦女健康中心和長(zhǎng)者健康中心服務(wù)；
擴(kuò)大「慢性疾病共同治理先導(dǎo)計(jì)劃」至血脂檢查；定位醫(yī)管局普通科門(mén)診專為弱勢(shì)社群提供全面基層醫(yī)療服務(wù)；
針對(duì)常見(jiàn)癌癥以風(fēng)險(xiǎn)為本逐步制訂篩查計(jì)劃，包括乳癌篩查、研究人工智能協(xié)助肺癌篩查，以及推行乙型肝炎篩查以防治肝癌；
推出「青少年護(hù)齒共同治理先導(dǎo)計(jì)劃」鼓勵(lì)預(yù)防牙患，及「社區(qū)牙科支援計(jì)劃」加強(qiáng)為弱勢(shì)社群包括有經(jīng)濟(jì)困難長(zhǎng)者提供牙科服務(wù)，接替關(guān)愛(ài)基金牙科資助項(xiàng)目，並為學(xué)前兒童增設(shè)預(yù)防性牙科服務(wù)；
繼續(xù)推行控?zé)煛?/p>
行政會(huì)議成員聆聽(tīng)施政報(bào)告內(nèi)容。記者 崔俊良攝
提升公私營(yíng)醫(yī)療服務(wù)
政府會(huì)強(qiáng)化醫(yī)管局的公營(yíng)醫(yī)療服務(wù)，包括：
探討收費(fèi)架構(gòu)及水平，以達(dá)致鼓勵(lì)慎用服務(wù)，引導(dǎo)資源至最有需要及危重病病人，增加支援有經(jīng)濟(jì)困難患者，並加強(qiáng)公共醫(yī)療服務(wù)針對(duì)性補(bǔ)貼在財(cái)政方面的可持續(xù)性；
加強(qiáng)公營(yíng)醫(yī)療集中各聯(lián)網(wǎng)藥械採(cǎi)購(gòu)，提升議價(jià)能力，並且更快更主動(dòng)將有效及符成本效益的創(chuàng)新藥引入藥物名冊(cè)；
運(yùn)用香港基因組中心基因數(shù)據(jù)，制訂遺傳及罕見(jiàn)病目錄，以助臨床團(tuán)隊(duì)及早診斷和治療，並支援相關(guān)研究及臨床試驗(yàn)，發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療；
在香港兒童醫(yī)院全面整合各聯(lián)網(wǎng)兒科，並開(kāi)拓更多先進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，更好發(fā)揮兒童醫(yī)院功能；
敲定第二個(gè)醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目和時(shí)間表，配合北都發(fā)展及地區(qū)需要；
按國(guó)家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)首間中風(fēng)中心及第二間胸痛中心；
優(yōu)化?？崎T(mén)診的分流制度和轉(zhuǎn)介安排，包括設(shè)立跨?？凭C合門(mén)診，免卻需要多重轉(zhuǎn)介；
提升白內(nèi)障手術(shù)量至少兩成。
政府亦會(huì)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)素和效益，包括：
組織專業(yè)平臺(tái)，以實(shí)證為本，制訂臨床指引，並研究建立公私營(yíng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)素及效益基準(zhǔn)；
為提升服務(wù)效益及應(yīng)對(duì)醫(yī)療通脹，為公私營(yíng)醫(yī)療系統(tǒng)編製質(zhì)素指標(biāo)，並探討就私營(yíng)醫(yī)療收費(fèi)透明度立法，計(jì)劃明年諮詢業(yè)界；
修例要求所有醫(yī)護(hù)提供者須將重要健康數(shù)據(jù)存入市民的個(gè)人醫(yī)健通戶口，令市民有更整全的電子病歷以加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)連貫性。
明年提交草案 引入合資格非本地培訓(xùn)輔助醫(yī)療人員
李家超稱，推廣早前通過(guò)的法律框架，積極引入非本地醫(yī)生、護(hù)士和牙醫(yī)，增加人手。政府會(huì)在明年提交草案，引入合資格非本地培訓(xùn)輔助醫(yī)療專業(yè)人員。
議員聆聽(tīng)施政報(bào)告內(nèi)容。記者 崔俊良攝
支持籌建第三間醫(yī)學(xué)院
李家超表示，為增加醫(yī)生，並配合香港發(fā)展成國(guó)際醫(yī)療創(chuàng)新樞紐，除增加現(xiàn)有兩所醫(yī)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)額外，政府支持本地大學(xué)籌建第三間醫(yī)學(xué)院，將成立工作組邀請(qǐng)有意開(kāi)設(shè)新醫(yī)學(xué)院的大學(xué)提交建議書(shū)。政府會(huì)於北都牛潭尾預(yù)留土地，發(fā)展新醫(yī)學(xué)院校舍及新綜合醫(yī)教研醫(yī)院。
在促進(jìn)中醫(yī)及中藥發(fā)展方面，李家超指出，政府會(huì)把握香港在醫(yī)療體制、規(guī)管制度、標(biāo)準(zhǔn)制訂、臨床研究及貿(mào)易等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展香港成為中醫(yī)及中藥國(guó)際化的橋頭堡。明年內(nèi)公布《中醫(yī)藥發(fā)展藍(lán)圖》，並推行以下措施：
探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)，推動(dòng)中西藥相互作用的國(guó)際研究合作，發(fā)掘更多具臨床意義的證據(jù)，推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際化；
擴(kuò)展中西醫(yī)協(xié)作服務(wù)至「呼吸科疾病」、「膝骨關(guān)節(jié)炎」等中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種，並逐步推展「癌癥治療」至所有醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)；
首間中醫(yī)醫(yī)院及政府中藥檢測(cè)中心永久大樓預(yù)計(jì)明年落成分階段投入服務(wù)；
舉辦首屆「香港中醫(yī)藥文化節(jié)」，夥拍業(yè)界推廣中醫(yī)藥文化。
在促進(jìn)精神健康方面，政府將加大提供醫(yī)、教、社協(xié)作服務(wù)，促進(jìn)市民精神健康，包括：
制訂「精神健康分層護(hù)理模式」——制訂多專業(yè)界別的分層架構(gòu)，由最前線處理一般情緒問(wèn)題、到須跟進(jìn)個(gè)案，以至較嚴(yán)重精神病患個(gè)案，清晰化各專業(yè)例如教職員、社工及醫(yī)護(hù)人員等，在每一層級(jí)個(gè)案所提供精神健康服務(wù)的定位和分工，令他們可以順暢地分工合作、各司其職；
提升社會(huì)對(duì)精神健康的關(guān)注——每年為《精神健康職場(chǎng)約章》訂立推廣主題，嘉許達(dá)標(biāo)的參與機(jī)構(gòu)；並在校園加大推廣《4Rs精神健康約章》，更全面地提升學(xué)生、教職員及家長(zhǎng)的精神健康；
加強(qiáng)支援兒童及青少年——延續(xù)及優(yōu)化學(xué)校為本的三層應(yīng)急機(jī)制，推出高中及初小的「精神健康素養(yǎng)」資源套；明年第二季建立青少年情緒健康即時(shí)網(wǎng)上支援平臺(tái)；
協(xié)助精神復(fù)元人士融入社區(qū)——設(shè)立「精神復(fù)元人士過(guò)渡支援服務(wù)隊(duì)」，支援輪候中途宿舍服務(wù)的離院人士；社會(huì)福利署（社署）亦會(huì)增設(shè)精神健康綜合社區(qū)中心；
加強(qiáng)教師培訓(xùn)和家長(zhǎng)教育——加強(qiáng)教師及早識(shí)別及支援有精神健康需要學(xué)生的能力，並協(xié)助家長(zhǎng)掌握照顧子女精神健康的知識(shí)和技巧。
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