11月5日，深圳市低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)啟動會在深圳人才公園召開。大會以「低空新質(zhì) 基建先行」為主題，全面展示了通信、導(dǎo)航和監(jiān)視等低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效，並現(xiàn)場進行了無人機起降競速飛行、物流即時配送、城市安防巡檢、農(nóng)業(yè)管理、直升機應(yīng)急救援等低空經(jīng)濟多場景應(yīng)用及同時空集中演示。
深圳市發(fā)展改革委、深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市交通運輸局發(fā)布了低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案和工作計劃；粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟研究院通過SILAS+CIM系統(tǒng)，展示通感基站、飛行信息等通感數(shù)據(jù)應(yīng)用以及市域低空數(shù)碼化成果；南山區(qū)政府、寶安區(qū)政府、中國移動、深城交進行了交流發(fā)言；市交通運輸局與中國通號戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)事業(yè)部，市工業(yè)和信息化局與深圳電信、深圳移動、深圳聯(lián)通、深圳鐵塔等簽署合作備忘錄，深圳市深匯通公司與深城交簽署合作框架協(xié)議。
深圳市發(fā)展改革委介紹了《深圳市低空基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)方案（2024-2026年）》。在低空起降基礎(chǔ)設(shè)施方面，深圳正在加速構(gòu)建一張層次分明、結(jié)構(gòu)合理的低空起降設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2026年，預(yù)計建成1200個以上低空起降點，覆蓋載人飛行、物流運輸、社區(qū)配送及城市治理服務(wù)四大領(lǐng)域。同時，在深圳低空運營總部基地、龍華樟坑徑等低空起降點，打造一批標誌性低空飛行全場景應(yīng)用示範點。在低空信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，推進建設(shè)全市域智能融合低空系統(tǒng)（SILAS），計劃11月下旬發(fā)布1.0版本。在低空創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施方面，模擬低空空域複雜環(huán)境測試無人機、eVTOL等新型飛行器。圍繞大中型無人機適航認證、輕小微型無人機產(chǎn)品測試、多場景融合測試等需求，合理布局形成錯位協(xié)同的低空測試服務(wù)體系格局。
深圳市工業(yè)和信息化局介紹了5G-A引領(lǐng)低空騰飛方面情況。目前，深圳正在加速構(gòu)建市域級「5G+毫米波+衛(wèi)星」空天地一體化的低空全覆蓋安全網(wǎng)絡(luò)，建成5G基站8萬個，實現(xiàn)120米以下空域5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋；建成一批北斗衛(wèi)星定位基準站，實現(xiàn)全市厘米級北斗高精度定位網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為頭部企業(yè)超10萬架無人機提供高質(zhì)量的通信、感知和定位服務(wù)。深圳搭建國內(nèi)規(guī)模最大、場景最豐富的5G-A通感試驗網(wǎng)絡(luò)，在全市多個區(qū)域部署4.9G 128TR大張角通感設(shè)備和毫米波試驗設(shè)備，開展低空物流航線防護、全運會場館安防、消費級無人機監(jiān)管等典型低空場景驗證。市級監(jiān)管平臺全量接入三家運營商通感數(shù)據(jù)的城市，可在智能融合低空系統(tǒng)（SILAS）展現(xiàn)無人機經(jīng)緯度、高度、距離、速度、方向等飛行狀態(tài)感知信息。接下來，將新增建設(shè)5G-A基站超8000個，重點加強對600米以下低空網(wǎng)絡(luò)覆蓋，逐步形成以5G-A網(wǎng)絡(luò)為主、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和民航專網(wǎng)為輔的空-天-地-海融合通信網(wǎng)絡(luò)體系，全方位支撐低空經(jīng)濟創(chuàng)新應(yīng)用場景落地。
深圳市交通運輸局介紹了低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。目前，我市已建成各類低空起降設(shè)施249個，規(guī)模全國領(lǐng)先。圍繞我市低空經(jīng)濟「四個中心」建設(shè)目標和大規(guī)模商業(yè)化運營需求，需要以超常規(guī)力度攻堅推動低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦到2026年，我市低空起降設(shè)施建成1200個以上的目標：到今年年底發(fā)起第一輪攻堅，要建成低空起降設(shè)施147個。其中，龍崗區(qū)28個，寶安區(qū)21個，鹽田區(qū)20個，羅湖區(qū)15個，南山區(qū)13個，福田區(qū)9個，其他區(qū)41個。2025年第二輪攻堅建成起降設(shè)施658個，其中，龍崗區(qū)129個，龍華區(qū)94個，寶安區(qū)89個，鹽田區(qū)69個，羅湖區(qū)64個，其他區(qū)213個。2026年衝刺建成起降設(shè)施513個，其中，龍華區(qū)77個、龍崗區(qū)76個，寶安區(qū)69個，南山區(qū)49個，其他區(qū)242個。
為統(tǒng)籌推進全市低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保高質(zhì)量完成整體任務(wù)，深圳市低空辦統(tǒng)籌各成員單位著力開展四方面配套保障工作：一是優(yōu)化空間保障機制。市交通運輸局將配合市規(guī)劃和自然資源局構(gòu)建全市低空起降設(shè)施分級分類規(guī)劃布局體系，完善城市用地分類的範圍和適建用途，增設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地分類，積極推進醫(yī)院、體育館、公園、樞紐等建築配建起降設(shè)施。二是拓寬資金渠道做優(yōu)建設(shè)主體，積極引入社會資本參與低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營。三是統(tǒng)籌推動狠抓落實。借鑑超充之城建設(shè)經(jīng)驗，市低空辦將建立低空基建統(tǒng)籌推進機制，會同各區(qū)及相關(guān)單位，細化分解建設(shè)任務(wù)，明確責任單位和時間表，定期調(diào)度、解決問題、統(tǒng)籌推進、比學(xué)趕超。四是加快SILAS系統(tǒng)建設(shè)。加強核心基礎(chǔ)功能開發(fā)和系統(tǒng)升級，依托城市數(shù)字底座，同步接入起降、通導(dǎo)監(jiān)等綜合數(shù)據(jù)，年內(nèi)上線試運行，為低空空域用戶提供飛行計劃、協(xié)同管理、環(huán)境態(tài)勢感知等基礎(chǔ)飛行服務(wù)，在「低空大腦」新基建上卡位爭先。
粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟研究院介紹了SILAS研發(fā)的最新進展。SILAS現(xiàn)已全面接入深圳市全市域時空信息平臺（CIM），能夠快速、無縫地接入城市核心數(shù)據(jù)，實時獲取涵蓋建築物模型、市政設(shè)施、行政區(qū)劃等城市信息，並支持低空飛行活動的精細化管理。通過構(gòu)建統(tǒng)一、開放的數(shù)字平臺，SILAS打造了基於數(shù)據(jù)的可計算空域，實現(xiàn)了對傳統(tǒng)低空管理方式的創(chuàng)新升級，能夠提供包括飛行活動申請、運行識別、交通態(tài)勢信息、運行環(huán)境信息在內(nèi)的基礎(chǔ)飛行服務(wù)，同時具備空域劃設(shè)、航路規(guī)劃等核心管理功能。該院計劃在年底發(fā)布SILAS 1.0a試運行版本，支持低空經(jīng)濟的安全、高效、規(guī)模化運行。（記者 姚志東）
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