市建局上月決定收回九龍城啟德道/沙浦道項目(啟德道項目)招標,並研究自行發(fā)展以實現(xiàn)項目的規(guī)劃裨益。市建局行政總監(jiān)韋志成今日(17日)在網(wǎng)誌稱,考慮到市場氣氛、整體社會利益及維持市建局公信力等方面,收回標書及不審議標價的決定,以當時環(huán)境來說,是最為合理、公平及負責任的做法。
沙浦道項目位處九龍城的策略性位置,是連接九龍城舊區(qū)與啟德發(fā)展區(qū)的重要節(jié)點。網(wǎng)誌圖片
韋志成指出,市建局作為法定機構,考慮是否接納入標及批出標書,必須考慮公平原則以及依據(jù)既定程序處理。若市建局貿(mào)然開啟有關標書的財務建議,並考慮批出標書,那便會對其他潛在入標而未有入標的發(fā)展商造成嚴重不公。因此,對於不符合招標條款的標書,在評審標書的過程中,按程序不會審議其財務建議,因而亦不會開啟標價。這處理機制與政府和公營機構行之有效的程序一致,絕對並非如坊間一些評論,指市建局「不看標而直接落閘做法,實在作繭自縛、閉門造車」。
韋志成表示,由於市建局只收到一份標書,再加上入標者額外新增與項目招標條款明顯有差異的條款,按入標時期樓市市況表現(xiàn)仍然疲弱,加上預視九龍城區(qū)屬未來新樓供應「重鎮(zhèn)」,以及日後此區(qū)新樓的供求情況,不難估計,入標者對項目的作價將顯著低於市場預期的水平,所稱「希望市建局財務收益不受損害」的說法,值得商榷。
在此情況下,若市建局勉強批標,不但違反市建局應審慎理財?shù)脑瓌t,若按一貫程序批標後公布標價,對當時已經(jīng)相當?shù)兔缘臉鞘衼碚f,只會是「雪上加霜」,而釋出的負面訊息,相信會進一步打擊物業(yè)的銷情,對提振物業(yè)市道沒有半點幫助。
規(guī)劃構想圖。網(wǎng)誌圖片
韋志成又指,如果每一個項目都集中照顧市場的商業(yè)考慮,甚或?qū)⑸虡I(yè)考慮凌駕於改善舊區(qū)已建設環(huán)境和設施之上,那麼,舊區(qū)更新只會淪為一個龐大的商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展項目,不能滿足當前社區(qū)的各種需要及長遠發(fā)展。這並非《市區(qū)重建局條例》及《市區(qū)重建策略》對推動舊區(qū)更新的目標。
他表示,雖然市建局收回項目的招標,對其現(xiàn)金流有短期的壓力,然而,舊區(qū)更新是一項長期工作,認為只要做好規(guī)劃,調(diào)整其他重建項目的推展步伐和進程,問題應可處理。
在收回項目標書後,團隊已著手研究由市建局自行發(fā)展項目,當中已考慮需要獨力承擔的發(fā)展成本及各方面的風險。事實上,建築費用只佔總成本(即收購開支和建築費)不到四成,而建築開支亦只會分階段支付,對市建局現(xiàn)金流的壓力,屬可控的範圍。