財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)許正宇今日（25日）以「多管齊下 處理過度借貸 標(biāo)本兼治 保障市民權(quán)益」為題在網(wǎng)誌撰文。他表示，局方正循著對(duì)放債人的規(guī)管及加強(qiáng)宣傳教育等多方向擬定具體措施，加大力度處理過度借貸問題，其中包括設(shè)立無抵押個(gè)人貸款借款上限。
文章指出，財(cái)庫(kù)局和公司註冊(cè)處一直密切注視持牌放債行業(yè)的市場(chǎng)情況，持續(xù)檢視及優(yōu)化規(guī)管措施，促使持牌放債人（放債人）更負(fù)責(zé)任地批出貸款，更好地保障市民利益；對(duì)於社會(huì)十分關(guān)注過度借貸問題，特別是涉及外傭和低收入人士的無抵押個(gè)人貸款，財(cái)庫(kù)局正循著多方向擬定具體措施，並計(jì)劃於明年上半年展開有關(guān)諮詢，初步方向包括設(shè)立無抵押個(gè)人貸款借款上限、加強(qiáng)保障諮詢?nèi)?、?yōu)化投訴處理及加強(qiáng)宣傳教育。
他稱，正研究根據(jù)借款人的每月收入作基準(zhǔn)，設(shè)立無抵押個(gè)人貸款的借款上限。舉例來說，若借款人的每月收入低於某一水平，放債人可批出的無抵押個(gè)人貸款不能多於該借款人月收入若干比例。局方正擬定有關(guān)每月收入及借款上限的具體水平。
他指，在加強(qiáng)保障諮詢?nèi)朔矫?，?dāng)局正擬定具體措施，包括研究規(guī)定放債人收到貸款諮詢?nèi)说臅嫱鈺幔氈鲃?dòng)向諮詢?nèi)撕藢?duì)同意書的真確性，以加強(qiáng)保障貸款諮詢?nèi)恕?span style="text-indent: 1em;">為加強(qiáng)保障公眾權(quán)益，公司註冊(cè)處一方面會(huì)研究?jī)?yōu)化投訴處理流程，並加強(qiáng)與警方的溝通及交換情報(bào)；另一方面會(huì)研究加強(qiáng)監(jiān)督放債人處理投訴的制度及程序，以確保投訴獲適當(dāng)處理。
許正宇又表示，放債人必須嚴(yán)格遵照牌照條件經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。一有違反，即屬觸犯《放債人條例》（第163章）。一經(jīng)定罪，最高可被罰款100000元及監(jiān)禁兩年。另外，公司註冊(cè)處或警方如認(rèn)為放債人不再是經(jīng)營(yíng)放債人業(yè)務(wù)的適當(dāng)人選，可向牌照法庭申請(qǐng)撤銷其牌照。公司註冊(cè)處及警方在處理放債人牌照續(xù)期申請(qǐng)時(shí)，亦會(huì)考慮所有相關(guān)因素，包括放債人是否曾被投訴、警告或檢控等，以決定是否向牌照法庭提出，反對(duì)牌照續(xù)期申請(qǐng)。過去五年，公司註冊(cè)處一共進(jìn)行2173次實(shí)地巡查，並就巡查期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)情況向放債人共發(fā)出535個(gè)糾正命令及23封警告信。
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