「政府工作報告非常實(shí),全面回顧了黑龍江一年來取得的成績,尤其是直面當(dāng)前發(fā)展中存在的問題和面臨的形勢,沒有迴避困難,也沒有繞開問題,而是實(shí)事求是地提出了下一步工作舉措和要突破的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確定了主攻方向和任務(wù)目標(biāo)?!?月24日,黑龍江省第十四屆人民代表大會第二次會議開幕,作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的省政協(xié)委員,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理,北大荒商貿(mào)集團(tuán)黨委書記、董事長唐浩更為關(guān)注報告中指出的加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,他表示,政府工作報告中的這一條主線三個重點(diǎn)非常清晰地勾勒出黑龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。唐浩圍繞鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)力上,建議深化對俄農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈互利發(fā)展。
唐浩表示,推動對俄農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作在進(jìn)出口規(guī)模、品類、質(zhì)量的全面提升,需要雙方相互尊重核心訴求,平等合作,互惠互利,相向而行,切實(shí)把俄羅斯豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、中國強(qiáng)大的市場和技術(shù)能力有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)國內(nèi)、國際兩個市場、兩種資源的有效聯(lián)動,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。
全面整合農(nóng)業(yè)資源 培育對俄農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作的內(nèi)生動力
一是加大對俄農(nóng)業(yè)投資。唐浩建議支持北大荒集團(tuán)等具備強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的大型國企,按照四大糧商的商業(yè)模式,縱橫一體化全產(chǎn)業(yè)鏈佈局,加大對遠(yuǎn)東地區(qū)的農(nóng)業(yè)投資,擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工能力,掌握港口倉儲物流核心資源,推動農(nóng)業(yè)合作全面提檔升級。
二是打造統(tǒng)一的對俄農(nóng)業(yè)合作平臺。唐浩表示,以北大荒集團(tuán)為牽頭單位,整合省內(nèi)種業(yè)、種植、農(nóng)服、貿(mào)易、加工、銷售、金融、科研、法律、財(cái)務(wù)等對俄合作資源,建立統(tǒng)一的對俄農(nóng)業(yè)合作平臺,強(qiáng)化企業(yè)信用評級,推動在俄農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)範(fàn)、融合、協(xié)同、高效發(fā)展。
打造俄糧交易中心 釋放合作的需求和潛力
唐浩表示,糧食是中俄農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域最具潛力和爆發(fā)力的領(lǐng)域,建議以北大荒集團(tuán)糧食交易中心為基礎(chǔ),建立俄糧交易中心,連結(jié)倉儲、物流、港口、金融等服務(wù),提供貨源、價格、金融、資訊服務(wù),暢通俄糧貿(mào)易的資金流、貨物流、信息流,掌握俄糧定價權(quán)和交易權(quán)。
支持境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 暢通向北開放大通道
唐浩建議,鼓勵、引導(dǎo)、支持省內(nèi)國企以PPP模式開展境外港口倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),俄羅斯政府控制所有權(quán),中方大型基建央企出資建設(shè),中方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在特許經(jīng)營期內(nèi)負(fù)責(zé)經(jīng)營,在尊重俄國家安全訴求的基礎(chǔ)上補(bǔ)足農(nóng)產(chǎn)品綜合物流基礎(chǔ)設(shè)施短板,全面提升供應(yīng)鏈韌性,打通經(jīng)貿(mào)合作互聯(lián)互通的「大動脈」。
支持建設(shè)跨境合作基地 推動進(jìn)出口雙向繁榮
唐浩建議,整合黑龍江自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、農(nóng)高區(qū)政策,結(jié)合俄自由港、超前經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、國際超前經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)政策,在中、俄重點(diǎn)邊境城市支持北大荒集團(tuán)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)俄糧倉儲物流加工集散基地和國家農(nóng)業(yè)特色服務(wù)出口基地,暢通進(jìn)出口通道,吸引外向型產(chǎn)業(yè)要素集聚,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口雙向繁榮。還建議給予企業(yè)財(cái)政稅收金融優(yōu)惠政策,對糧食進(jìn)出口企業(yè)增加玉米小麥進(jìn)口配額,給予大豆進(jìn)口專項(xiàng)補(bǔ)貼,給予糧食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼;對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出加工企業(yè)給予企業(yè)所得稅差異化優(yōu)惠;支持涉農(nóng)貿(mào)易採用人民幣結(jié)算,降低企業(yè)經(jīng)營成本和匯率風(fēng)險,提高企業(yè)經(jīng)營活力。(記者 張曉磊 王琳)
頂圖:黑龍江省政協(xié)委員唐浩