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    12月11日，瀋陽市政府新聞辦召開發(fā)佈會(huì)，由瀋陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局一級(jí)調(diào)研員王延學(xué)介紹 《瀋陽市開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶，提升發(fā)展質(zhì)量實(shí)施意見》。

    個(gè)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。瀋陽歷來高度重視個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！洞龠M(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》頒佈以來，聚焦個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展散、政策缺、扶持弱、經(jīng)營(yíng)難、轉(zhuǎn)型限等問題，努力加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，積極開展紓困幫扶，不斷完善支持體系，有力促進(jìn)了全市個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    王延學(xué)表示，實(shí)施個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶是國(guó)家促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。瀋陽於2023年啟動(dòng)了相關(guān)工作。今年5月，經(jīng)國(guó)家個(gè)體工商發(fā)展網(wǎng)認(rèn)定瀋陽市「生存型」「成長(zhǎng)型」「發(fā)展型」個(gè)體工商戶為54.17萬戶，首批評(píng)定「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶為1105戶。

    為推動(dòng)對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)扶持，2024年，瀋陽市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同14個(gè)部門聯(lián)合制定了《瀋陽市開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），此舉將更加有力促進(jìn)全市個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    開創(chuàng)對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶的先河，有利於提升統(tǒng)籌效率，提振發(fā)展信心。《實(shí)施意見》是自《條例》頒佈以來全市第一個(gè)對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶的政策措施，首次建立了分型分類的基本框架和扶持機(jī)制，提升推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性。處?kù)陡鞣中碗A段的個(gè)體工商戶可登錄市場(chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)站等了解政策，對(duì)號(hào)入座，在自身發(fā)展每個(gè)階段得到有力支持，提振發(fā)展信心，提高發(fā)展質(zhì)量。

    建立與實(shí)際相結(jié)合的工作標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，有利於公平公正選評(píng)，形成瀋陽特色。對(duì)全市特色鮮明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、潛力較大的個(gè)體工商戶每年1次進(jìn)行分類認(rèn)定。確定了分類原則、分類來源、數(shù)量比例、有效期限和評(píng)估機(jī)制等。通過公開公示、廣泛發(fā)動(dòng)、自願(yuàn)申請(qǐng)、公平參與和嚴(yán)格審核，認(rèn)定選樹了一批代表瀋陽個(gè)體經(jīng)濟(jì)形象的「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶。

    制定全生命周期分階段幫扶政策措施，有利於精準(zhǔn)紓困解難，切實(shí)促進(jìn)發(fā)展。根據(jù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和需求，推出扶持政策措施70條，包括分型、分類政策措施各35條。突出了5個(gè)特點(diǎn)：政治性——注重提高個(gè)體工商戶的政治地位和社會(huì)榮譽(yù)，體現(xiàn)政府對(duì)個(gè)體工商戶的關(guān)心關(guān)愛，提振發(fā)展信心；階段性——除稅收減免等普惠性政策外，根據(jù)個(gè)體工商戶不同發(fā)展階段特點(diǎn)予以支持。對(duì)生存型，側(cè)重促進(jìn)其穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，提供便捷註冊(cè)登記、制定負(fù)面清單等政策；對(duì)成長(zhǎng)型，側(cè)重增強(qiáng)其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，提供組織技能培訓(xùn)、加強(qiáng)貸款支持等政策；對(duì)發(fā)展型，側(cè)重增強(qiáng)其合規(guī)管理水平，提供加強(qiáng)質(zhì)量扶持、引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)等政策；針對(duì)性——對(duì)「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶優(yōu)先予以支持。在授予專屬標(biāo)識(shí)、宣傳創(chuàng)業(yè)故事、創(chuàng)建金融產(chǎn)品、促進(jìn)線上發(fā)展、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施觸發(fā)監(jiān)管等普惠政策基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行扶持；實(shí)效性——從服務(wù)、成本兩方面著手，考慮個(gè)體經(jīng)濟(jì)需求，充分調(diào)動(dòng)各方力量，推出有力舉措，使個(gè)體工商戶受益；創(chuàng)新性——注重創(chuàng)新舉措，做到人無我有，人有我優(yōu)。比如，利用「惠幫企」平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)「名特優(yōu)新」戶隨時(shí)跟蹤服務(wù)。

    推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)持續(xù)性的工作。王延學(xué)表示，下一步將以個(gè)體工商戶需求為導(dǎo)向，深入推進(jìn)分型分類工作，市場(chǎng)監(jiān)管部門將與廣大個(gè)體工商戶同心協(xié)力、同向發(fā)力，共同推動(dòng)瀋陽市個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 郭蕾）