作者：新社聯(lián)副理事長 陳博智
香港的野鴿滋擾問題一直困擾不同社區(qū)。例如，尖沙咀清真寺和天星小輪碼頭附近一直是野生鴿群的聚集地，鴿群引來不少行人遊客拍照打卡，有不少人隨手將沒吃完的食物扔給鴿子，甚至有人專門帶著大米、穀物來投餵鴿群，導(dǎo)致鴿群不斷聚集增長。野鴿滿天飛舞，在空中便溺是常態(tài)，常令行人體驗「高空糞彈」的滋味。大群野鴿還會造成噪音滋擾，而雀鳥本身亦容易成為寄生蟲及各種細菌病毒的宿主，可能引發(fā)大規(guī)模疾病傳染，甚至造成生態(tài)失衡和環(huán)境衛(wèi)生問題。目前除了尖沙咀，長沙灣、將軍澳、坑口和鴨脷洲等多區(qū)都存在被野鴿「攻佔」的問題，給附近的居民造成了不少困擾，引起強烈不滿。
野鴿群數(shù)目膨脹的原因是多方面的，其中最主要的一個原因就是人為的餵飼。如上所講，不少市民專門帶來食物投餵鴿群，導(dǎo)致野鴿不斷聚集，種群數(shù)目急速增長。在香港，餵飼野鴿是違法的，食環(huán)署、環(huán)境保護署、漁農(nóng)自然護理署等多個政府部門亦曾發(fā)出宣傳通告，呼籲市民不要餵飼野鴿。
儘管餵飼野鴿是違法的，但依然有不少市民對政府的禁令毫不理會，繼續(xù)我行我素。然而，政府的應(yīng)對手段卻很有限，目前最主要的方法便是依靠食環(huán)署工作人員發(fā)出票控。根據(jù)食環(huán)署介紹，若發(fā)現(xiàn)有人餵飼野鳥而弄污公眾地方，例如遺下殘餘飼料在地上，可根據(jù)《定額罰款（公眾地方潔淨及阻礙）條例》向違例者發(fā)出1500元定額罰款通知書。同時，食環(huán)署亦會以傳票方式向?qū)曳覆桓牡倪`例人士提出檢控。
1500港元定額罰款的阻嚇力顯然十分有限。據(jù)媒體報道，有不少人依然在鬧市明目張膽地餵飼野鴿，甚至在多次發(fā)出票控的情況下仍屢教不改。沒有更強力的法律，單靠《定額罰款（公眾地方潔淨及阻礙）條例》顯然難以制止投餵野鴿的行為。
政府去年曾修例將《野生動物保護條例》所訂的禁餵區(qū)範圍，由2022年12月31日起擴展至覆蓋全香港，以加強遏止餵飼野生動物，包括猴子、野豬和麻雀等，但餵飼野鴿並不受條例所禁。這也間接導(dǎo)致了執(zhí)法人員打擊違法餵飼野鴿行為時缺乏有效法律武器。
面對當下野鴿氾濫擾民的情況，政府應(yīng)當積極推動修改法律，加強對餵飼野鴿行為的整治力度。首先要明確規(guī)定禁止任何人士餵飼野鴿，其次也要將目前的罰款由1500港元做進一步提升。最後，對於屢教不改多次犯案的人士，要有強制性措施，例如監(jiān)禁。只有這樣，才能真正減少此類行為，維護公眾安全和健康。（資料圖）
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