香港商報(bào)評(píng)論員 李明生
本港二手樓價(jià)持續(xù)下跌,最新中原城市領(lǐng)先指數(shù)跌至6年半新低,較今年高位累挫近9%,與前年高位比較更挫20%。未來樓市何去何從?政府又應(yīng)扮演什麼角色?行政長(zhǎng)官李家超日前受訪時(shí)指,樓價(jià)應(yīng)由市場(chǎng)決定,而非政府,最重要穩(wěn)定健康發(fā)展。的確,樓價(jià)升跌份屬平常,有形之手不宜干預(yù)太多;惟這不代表政府毫不作為,須穩(wěn)定市場(chǎng)信心和保障民生需要。
樓市何謂健康?升得太多以致市民難以負(fù)擔(dān),固不健康;跌幅過大甚而構(gòu)成金融風(fēng)險(xiǎn),更要設(shè)法防範(fàn)。跌市之下,一大健康量度指數(shù),乃是負(fù)資產(chǎn)。金管局日前發(fā)表第三季末的負(fù)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì),宗數(shù)按季大增兩倍至逾1.1萬宗,所涉按揭貸款金額亦同步增至近600億元,無疑反映了樓價(jià)下滑的影響。但還有一大指標(biāo)同須留意,就是拖欠比率,兩者要相結(jié)合來考慮。最新拖欠3個(gè)月以上的負(fù)資產(chǎn)按揭貸款比率,僅為0.02%,較上季的0.09%不增反跌,顯示在低失業(yè)率和金管局的壓力測(cè)試下,市民供款能力保持穩(wěn)健,沒有因拖欠貸款而危及金融穩(wěn)定。事實(shí)上,再看2003年樓市低谷,當(dāng)年拖欠比率企於2%之上,以宗數(shù)和金額計(jì)的負(fù)資產(chǎn)比重,更分別佔(zhàn)了整體市場(chǎng)約20%和30%,而目前則只佔(zhàn)2%至3%左右,故今昔處境實(shí)不能相提並論。
因應(yīng)樓價(jià)升得太多,早前政府引入了需求管理「辣招」;有見樓市交投轉(zhuǎn)淡,新一份施政報(bào)告亦因時(shí)制宜「減辣」。為了應(yīng)對(duì)非常低息環(huán)境,金管局在美國(guó)加息周期前已加強(qiáng)了壓力測(cè)試;隨著息率逐漸復(fù)常,局方也將按息壓測(cè)要求下調(diào)了。凡此種種,都貫徹了逆周期穩(wěn)定市場(chǎng)、避免價(jià)格大上大落的政策方針。對(duì)樓市過度樂觀不成,過度悲觀也不成,有關(guān)方面要穩(wěn)定市場(chǎng)信心,重點(diǎn)不是橫加有形之手,而是申明當(dāng)局必會(huì)密切注視箇中風(fēng)險(xiǎn)。有鑒市場(chǎng)最新關(guān)注,金管局可研究制訂警戒線,以樓價(jià)再跌多少、拖欠率再升多少,以至失業(yè)率增加多少,及息口再升多少等等來進(jìn)行壓測(cè),若然最新市況距離危險(xiǎn)水平尚很遙遠(yuǎn),則可向市場(chǎng)派出定心丸,好像美聯(lián)儲(chǔ)年初因銀行倒閉而進(jìn)行壓測(cè),藉此證明業(yè)界資本充足以挽回市場(chǎng)信心般。另外如前所述,確保就業(yè)市場(chǎng)向好,也是保障市民供款能力的根本之道;最新施政報(bào)告既以「拼經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展」為題,當(dāng)局要貫徹落實(shí)好系列措施,不斷營(yíng)造更佳的營(yíng)商環(huán)境,既拆牆鬆綁亦牽頭帶領(lǐng)市場(chǎng)把握各個(gè)機(jī)遇,保了經(jīng)濟(jì)、保了飯碗,自然就無斷供問題。
樓市是把雙刃刀,一方面樓價(jià)大跌會(huì)帶來負(fù)財(cái)富效應(yīng),以至威脅到賣地和印花稅等庫(kù)房收入,另方面樓價(jià)暴漲亦會(huì)損害民生,造成上車上樓難甚而劏房問題。惟無論如何,價(jià)格到底應(yīng)由市場(chǎng)決定,政府只應(yīng)針對(duì)兩個(gè)極端:一是防範(fàn)樓價(jià)大跌所帶來的金融風(fēng)險(xiǎn),做好事前的一切壓測(cè)工作;一是除了在私營(yíng)市場(chǎng)外,亦要多利用公營(yíng)模式,昨日「解決劏房問題」工作組便召開了首次會(huì)議,北部都會(huì)區(qū)亦剛發(fā)表了行動(dòng)綱領(lǐng),都有助解決基層的居住難題。
美息漸見頂和政府「減辣」,都是樓市利好因素;只要穩(wěn)好信心、保好民生,十分複雜的樓市問題也可以很簡(jiǎn)單。(中通社資料圖)