海峽兩岸學(xué)術(shù)文化交流協(xié)會副理事長 潘錫堂
中共中央外事辦主任暨外交部長王毅日前訪問美國白宮，在會見拜登總統(tǒng)時表示，中方重視美方希望穩(wěn)定和改善對中關(guān)係，此行目的就是與美方溝通，切實落實兩國元首重要共識，在重返印尼峇里島(習(xí)拜會)基礎(chǔ)上，面向舊金山，推動中美關(guān)係止跌企穩(wěn)。拜登則強調(diào)，美中都須負(fù)責(zé)地管理雙邊競爭，並保持開放的溝通渠道，也須共同努力應(yīng)付全球挑戰(zhàn)。由此看來，11月中旬舊金山亞太經(jīng)合會(APEC)領(lǐng)袖峰會的「習(xí)拜會」將可望舉行，也為中美關(guān)係「止跌回穩(wěn)、積極勢頭」定調(diào)，雙方關(guān)係堪稱進入調(diào)整的關(guān)鍵時刻。
王毅此行在華府也會晤了美國國務(wù)卿布林肯與國安顧問沙利文，在分別的會談中跟會見拜登一樣都有提及，中美雙邊關(guān)係、以哈衝突、俄烏戰(zhàn)爭、南海摩擦等關(guān)鍵議題，並進行坦誠、建設(shè)性、實質(zhì)的討論。雙方也觸及臺海議題，王毅強調(diào)，「臺獨」是臺海和平穩(wěn)定、中美關(guān)係面臨的最大挑戰(zhàn)，必須堅決加以反對；布林肯重申「一個中國」政策，並表示美國反對兩岸任一方片面改變現(xiàn)狀，期待以和平方式解決兩岸歧見；沙利文也重申臺海和平穩(wěn)定的重要性。王毅則概括指出，保持中美關(guān)係穩(wěn)定的關(guān)鍵在於做到「五個必須」，包含遵守兩國元首共識、穩(wěn)定雙邊關(guān)係、保持溝通、管控分歧與推進合作。事實上，中美共同利益大於分歧矛盾，雙方要客觀認(rèn)識對方戰(zhàn)略意圖，正確看待彼此交往中的競爭因素。
值得注意的是，習(xí)近平自6月以來，先後接見微軟創(chuàng)辦人蓋茨、美國國務(wù)卿布林肯、前國務(wù)卿基辛格，近期更接見美參院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默等6位跨黨派參議員，及加州州長紐松所率領(lǐng)的訪問團。其中以舒默與紐松兩團更具意義，因舒默是《晶片與科學(xué)法》的重要推手之一，而紐松被視為民主黨新一代領(lǐng)袖。習(xí)近平願意與他們面對面溝通，並不避諱觸及人權(quán)、臺灣等敏感問題，即是要形塑並彰顯中國在美國及國際社會的正面形象，期待能為舊金山「習(xí)拜會」?fàn)I造有利的條件與氛圍。其實，處理好中美關(guān)係，是習(xí)近平當(dāng)前重要目標(biāo)，習(xí)近平堅持一貫的「相互尊重、和平共處、合作共贏」中美關(guān)係三原則，一方面向美國傳遞橄欖枝，同時展現(xiàn)戰(zhàn)略定力與自信。誠如習(xí)近平在接見舒默時表示，有一千個理由要把中美關(guān)係搞好，面對面交流是無可替代的。可見習(xí)近平對舊金山「習(xí)拜會」是有相當(dāng)?shù)钠谕?/p>
再進一步言，即便如此，中美之間仍存在許多歧見，諸如：兩國最近相互指責(zé)對方在東海及南?！覆话踩⒉粚I(yè)」的軍機、軍艦干擾行為；美方強調(diào)無意與中國經(jīng)濟「脫鉤」，只是要「降低風(fēng)險」，但對中方的高科技限縮措施則更嚴(yán)厲；對於俄烏戰(zhàn)爭與以哈衝突，雙方立場有所差異。然而，透過持續(xù)不斷的高層溝通，中美雙方應(yīng)可正確掌握對方的國家利益與目標(biāo)，及彼此的底線，在激烈的競爭中，雙方仍可尋求合作的可能性。尤其，臺灣問題一向是中美關(guān)係最敏感、最棘手的議題，在往昔雙方重要會談中，中方一定會強調(diào)，臺灣問題是中美關(guān)係政治基礎(chǔ)中的核心，是一條絕對不可逾越的紅線。而此次王毅與拜登、布林肯、沙利文的對話與會談中，臺灣問題並未出現(xiàn)針鋒相對的場面，意味著雙方對臺灣問題的分歧已逐漸磨合，使得美臺關(guān)係的空間將趨於緊縮。
總之，中美關(guān)係與新世界秩序處於歷史性的拐點，醞釀重大轉(zhuǎn)變，也是國際社會樂見的發(fā)展。雙方均沒在華府會談開場時就提及嚴(yán)重分歧的領(lǐng)域，可見中美都有對話的意願和誠意。除了舊金山「習(xí)拜會」，中國大陸更亟需在臺灣和美國2024選舉到來之前，和美國建立有效的即時溝通渠道，俾能降低誤會與避免誤判。尤其，此次王毅到華府的會談，堪稱布林肯訪中後的回訪，凸顯中美對話回歸常態(tài)的外交模式。再者，習(xí)、拜11月中旬會晤後，兩個月後臺灣就要舉行2024選舉，可以預(yù)見，替臺海局勢設(shè)「護欄」必為會談的焦點，美方不致於如2019年般，直白介入臺灣選舉，北京對臺應(yīng)也不可能有大規(guī)模軍演，民進黨當(dāng)局勢必還是會打「抗中保臺」牌，但效果必大打折扣。
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