港區(qū)全國政協(xié)常委、香港九龍社團(tuán)聯(lián)會(huì)會(huì)長 王惠貞
香港回歸以來,行政長官每年均通過述職安排,向國家領(lǐng)導(dǎo)人彙報(bào)特別行政區(qū)的最新情況和發(fā)展,這是行政長官作為特區(qū)首長對(duì)中央政府負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。
大家都注意到,今年的述職,從安排形式到習(xí)主席講話,意味深長,值得認(rèn)真體會(huì)。12月18日,習(xí)近平主席聽取李家超特首述職時(shí),李強(qiáng)總理和蔡奇、丁薛祥等中央政治局常委一起會(huì)見,改變了香港回歸以來特首述職由國家主席和國務(wù)院總理分別會(huì)見的慣例。
這一安排,彰顯了憲法和基本法的憲制秩序,彰顯了特別行政區(qū)長官向中央負(fù)責(zé)的憲制責(zé)任。今年3月,中央決定組建中央港澳辦,把港澳工作納入中共中央領(lǐng)導(dǎo)體制。這次特首述職安排的調(diào)整,與中央完善港澳工作領(lǐng)導(dǎo)體制一脈相承,正如中央港澳辦發(fā)言人所說,調(diào)整後的述職安排,更充分體現(xiàn)中央對(duì)行政長官述職及特別行政區(qū)工作的高度重視,有利於健全行政長官對(duì)中央政府負(fù)責(zé)的制度機(jī)制,有利於更好落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)的全面管治權(quán),符合憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。
近年來,針對(duì)港澳形勢的新變化,中央採取一系列重大舉措,健全中央依照憲法和基本法對(duì)特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度,完善「一國兩制」制度體系。健全行政長官對(duì)中央政府負(fù)責(zé)的制度就是題中應(yīng)有之義,這裡面當(dāng)然包括行政長官向中央述職制度。這次述職安排的調(diào)整,體現(xiàn)了相關(guān)制度機(jī)制在進(jìn)一步規(guī)範(fàn)和完善,是完全合法恰當(dāng)?shù)摹?/p>
習(xí)近平主席的重要講話,更值得我們好好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。習(xí)主席對(duì)「一國兩制」方針的表述,由以往的「長期保持」,進(jìn)一步提升到「長期不變」,兩字的變化,展現(xiàn)了中央作為「一國兩制」事業(yè)的締造者和守護(hù)者的制度自信,這與去年習(xí)主席在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會(huì)上的講話和黨的二十大報(bào)告是一脈相承的。
國有恒制,民有恒心,中央的方針決策代表了民心所向,極大增強(qiáng)了香港社會(huì)和國際社會(huì)對(duì)「一國兩制」行穩(wěn)致遠(yuǎn)的信心。
習(xí)主席對(duì)李家超特首和特區(qū)政府的工作給予充分肯定,特別點(diǎn)到堅(jiān)定維護(hù)國家安全、重塑香港區(qū)議會(huì)制度、順利完成區(qū)議會(huì)換屆選舉、推動(dòng)香港走出疫情、迎來整體性復(fù)蘇、不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能等工作成績,這些都是中央關(guān)注的頭等大事,也是特區(qū)政府今年的施政重點(diǎn)。
習(xí)近平主席重申中央支持香港保持獨(dú)特地位和優(yōu)勢,強(qiáng)調(diào)鞏固提升香港三大國際中心地位,推動(dòng)香港實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。這些鼓舞人心的話語,進(jìn)一步提振了香港社會(huì)共同開創(chuàng)光明前景、邁向由治及興的強(qiáng)大決心。
新的一年即將來臨。站在新時(shí)代的新征程上,我們有理由相信,在中央政府的大力支持下,在行政長官和特區(qū)政府的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,香港社會(huì)各界一定能齊心協(xié)力,共謀發(fā)展,讓香港的獨(dú)特地位和優(yōu)勢更加彰顯,讓香港的發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁,讓民眾所急所盼的問題更好解決,不辜負(fù)習(xí)近平主席和中央對(duì)香港的厚望,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)增光添彩。