發(fā)展局昨日宣布「加強版?zhèn)鹘y(tǒng)新市鎮(zhèn)發(fā)展模式」的修訂換地安排：除原有古洞北/粉嶺北，以及洪水橋/廈村的新發(fā)展區(qū)外，擴展至所有新發(fā)展區(qū)（北部都會區(qū)），包括元朗南、新田科技城等，容許政府協(xié)助收回第三方土地後再批予換地申請人整幅用地，但申請人須符合指定條件，包括擁有指定發(fā)展用地的九成或以上私人業(yè)權(quán)及提供政府指定公共設(shè)施。發(fā)展局發(fā)言人表示，有關(guān)安排並非想加速收地，是希望讓更多發(fā)展商參與發(fā)展。
修訂安排將加快北都發(fā)展
發(fā)展局發(fā)言人表示，「加強版模式」還須符合指定的面積要求，根據(jù)古洞北/粉嶺北及洪水橋/廈村已公布的換地準(zhǔn)則，發(fā)展商須擁有不少於4000平方米（約4.3萬平方呎）的住宅土地。該局指，在接獲的換地申請中，只有2宗達標(biāo)，可審批其申請。
至於受影響住戶方面，發(fā)展局表示，為了向受換地申請影響的合資格住戶提供多一個選擇，除了領(lǐng)取發(fā)展商提供的安置補償之外，政府亦容許合資格佔用人選擇領(lǐng)取政府提供的安置補償（包括香港房屋委員會或香港房屋協(xié)會的上樓安排）。若居民選擇政府安排上樓，按最高標(biāo)準(zhǔn)的房協(xié)專用安置屋為例，計及地價、建築費、行政費用等，政府發(fā)言人回應(yīng)，初步計算，發(fā)展商要向政府支付以「百萬計」的金額，惟具體有「幾多個百萬，仲計緊」。
發(fā)展局指，原址換地適用範(fàn)圍由私人住宅及商業(yè)發(fā)展擴至包括產(chǎn)業(yè)用地及私營社會或福利設(shè)施用地。此外，政府可透過扣減地價，要求換地申請人建造公共設(shè)施。當(dāng)局會就不同新發(fā)展區(qū)詳細(xì)換地申請安排，包括可申請原址換地的用地、申請準(zhǔn)則及條件、申請限期等，適時發(fā)出作業(yè)備考。
發(fā)言人說，修訂安排不但讓土地業(yè)權(quán)人配合政府規(guī)劃更深度參與發(fā)展，加快北部都會區(qū)發(fā)展和讓發(fā)展更整全，亦有助減低政府前期的收地及開發(fā)成本，並讓政府提早收取土地收益。房屋、產(chǎn)業(yè)和其他發(fā)展以至公共設(shè)施盡早到位亦能讓市民早日受惠。
團結(jié)香港基金副總裁葉文祺說，為確保政府規(guī)劃意向得以全面落實，建議政府可進一步提供補地價優(yōu)惠以作激勵，惟亦應(yīng)增設(shè)先決條件。以新田科技城為例，政府可要求業(yè)權(quán)人在提出換地申請前先鎖定有意進駐的龍頭機構(gòu)和創(chuàng)科企業(yè)，並獲得政府批準(zhǔn)。
擴大標(biāo)準(zhǔn)金額補地價安排
同日，發(fā)展局亦宣布，從兩方面擴大土地契約修訂標(biāo)準(zhǔn)金額補地價的安排，分別是恒?；癁?987年前落成工業(yè)大廈重建而設(shè)的安排，並擴展至特殊工業(yè)用途工廈（如皮革鞣製、成衣製造和食品製造等工廈）；以及推出適用於新發(fā)展區(qū)以外新界農(nóng)地的試行計劃。就新發(fā)展區(qū)外的新界農(nóng)地，政府會推出試行計劃，首階段涵蓋元朗、北區(qū)和屯門的現(xiàn)有新市鎮(zhèn)範(fàn)圍，以及現(xiàn)有和擬議鐵路站附近範(fàn)圍，以引導(dǎo)市場集中資源在交通配套完善及社區(qū)規(guī)劃和配套較佳的農(nóng)地推行高密度發(fā)展，釋放土地潛力，以加快土地房屋供應(yīng)。政府同日發(fā)出立法會參考資料摘要和作業(yè)備考公布執(zhí)行細(xì)節(jié)，明年第一季會公布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)金額水平。
發(fā)展局表示，特殊工業(yè)用途工廈安排恒常化後，所有適用於工廈重建的標(biāo)準(zhǔn)金額水平將由地政總署每年檢討一次，新水平明年4月1日生效。發(fā)展局還指，是次措施為全港約900幢1987年前落成的工廈提供常設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)金額補地價選項，為有意重建工廈的業(yè)權(quán)人提供補地價的明確性和縮短地價商議時間，並同時鼓勵特殊工業(yè)用途工廈重建。
至於在新發(fā)展區(qū)外新界農(nóng)地推出的試行計劃，以地政總署目前處理中的修契申請計，將涵蓋24宗申請，共可提供約8500個單位，佔處理中的新界農(nóng)地契約修訂申請的潛在住宅供應(yīng)量超過四成。
葉文祺評論指，由於標(biāo)準(zhǔn)地價未能及時更新以貼近市場地價，以古洞北/粉嶺北新發(fā)展區(qū)為例，市場上採用此安排的反應(yīng)暫時仍然冷淡。因此，他建議政府可更頻密地檢討標(biāo)準(zhǔn)金額水平，由現(xiàn)時提出的每年一次，增加至每季一次，以更貼合市場情況。
香港測量師學(xué)會表示，對於地政總署會在一般「工業(yè)/倉庫」「修契前用途」的標(biāo)準(zhǔn)金額上為特殊工業(yè)用途工廈打上折扣的做法表示贊同，惟對把初步折扣率定於30%表示保留，認(rèn)為應(yīng)再作審視，尋求最有效促進有關(guān)工廈重建進程的折扣率。
上水7幅私地擬收回建620伙居屋
特區(qū)政府?dāng)M收回上水清曉路的私人土地，以興建公營房屋。地政總署昨日表示，擬收回7幅私人土地，當(dāng)局已於有關(guān)地皮張貼收回土地公告，將於明年3月底前收回相關(guān)土地。據(jù)預(yù)期，最快可於2028年提供620伙公營房屋單位。
地政總署表示，擬收回的7幅私人土地位於清曉路，總面積約0.34公頃，有關(guān)土地將於公告張貼滿三個月後（即2024年3月29日），歸還政府所有。當(dāng)局指，將會與相關(guān)土地業(yè)權(quán)人和受影響人士緊密溝通，妥善處理他們的補償及安置事宜。
預(yù)料最快2028年落成
翻查資料，房屋署今年年初向北區(qū)區(qū)議會提交文件指，擬議清曉路發(fā)展計劃，坐落在清曉路私人屋苑御皇庭旁邊，面向清河。據(jù)房屋署文件顯示，上址鄰近至少有一座墓地。
按現(xiàn)時發(fā)展時間表，待土地徵收及工地平整完成後，上水清曉路公營房屋發(fā)展的建築工程預(yù)計於2024年起展開，並於2028/29年度落成，將會作資助出售房屋。（記者 蘇尚）
頂圖：發(fā)展局公布「加強版?zhèn)鹘y(tǒng)新市鎮(zhèn)發(fā)展模式」的修訂換地安排詳情，以加快北部都會區(qū)發(fā)展。圖為香港元朗一帶的土地資料圖。
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