《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略行動方案》(以下簡稱《行動方案》）於19日正式印發(fā)，方案提出共六個方面20項具體措施，其中有眾多與港澳合作的利好舉措，包括：優(yōu)化港澳居民跨境醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)橫琴「分線管理」落地實施等。
《行動方案》提出的發(fā)展目標(biāo)是，預(yù)計到2025年，廣東自貿(mào)試驗區(qū)爭取累計註冊外商投資企業(yè)突破3萬家，累計實際利用外資金額突破700億美元，進(jìn)出口總額突破8000億元，在投資、貿(mào)易、資金、運輸、人員從業(yè)自由便利等方面取得新突破，實現(xiàn)與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則有效銜接，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，全球資源配置能力顯著提升，成為中國高水平對外開放的門戶樞紐和推進(jìn)高水平制度型開放的重要平臺。
深化粵港澳全面合作 提升大灣區(qū)國際競爭力
本次《行動方案》將提升廣東自貿(mào)區(qū)與港澳的合作水平，推出眾多創(chuàng)新舉措。在推進(jìn)港澳專業(yè)人士便利化執(zhí)業(yè)方面，廣東提出支持香港工程建設(shè)諮詢企業(yè)和專業(yè)人士通過備案方式開業(yè)執(zhí)業(yè)，探索擴(kuò)大執(zhí)業(yè)範(fàn)圍。其中，支持前海加快形成符合國際通行規(guī)則的工程建設(shè)管理制度，加快建築業(yè)與國際接軌，並爭取實現(xiàn)註冊專業(yè)工程師(環(huán)境)、藥劑師、教師等3類港澳職業(yè)資格在橫琴、南沙、前?？缇潮憷麍?zhí)業(yè)。
在加強(qiáng)粵港澳法律服務(wù)合作，《行動方案》提出將深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)暨「一帶一路」(廣州?南沙)法律服務(wù)集聚區(qū)、前海深港國際法務(wù)區(qū)、橫琴國際商事調(diào)解中心、琴澳仲裁合作平臺建設(shè)，強(qiáng)化粵港澳三地仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)合作。並爭取將港澳調(diào)解組織納入特邀調(diào)解組織名冊試點，為糾紛解決提供專業(yè)化服務(wù)。同時，該提升方案亦支持橫琴粵港澳工程爭議國際調(diào)解中心完善工程爭議解決機(jī)制，擴(kuò)充國際調(diào)解員隊伍。
為優(yōu)化港澳居民跨境醫(yī)療服務(wù)，《行動方案》提出將進(jìn)一步完善港澳居民就醫(yī)轉(zhuǎn)診、急救轉(zhuǎn)運、醫(yī)保結(jié)算等服務(wù)協(xié)同機(jī)制，探索香港「長者醫(yī)療券」在特定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的使用。同時，支持在橫琴粵澳深度合作區(qū)就業(yè)的澳門居民就地參加職工醫(yī)保和未就業(yè)澳門居民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。
《行動方案》也提出將推進(jìn)橫琴「分線管理」落地實施，探索推動在橫琴口岸與澳門海關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，實施進(jìn)出境貨車及其所載貨物「一次機(jī)檢」，優(yōu)化澳門非營運單牌車通關(guān)模式，推動實施車輛「合作查驗、一次放行」(聯(lián)合一站式)查驗?zāi)Ｊ?，進(jìn)一步提高車輛通關(guān)效能。
打造全球貿(mào)易數(shù)碼化領(lǐng)航區(qū)建設(shè)
本次《行動方案》共六個方面20項具體措施，除涉密切合作合作內(nèi)容外，還著重在提升制度型開放水平、提升國際貿(mào)易競爭新優(yōu)勢、提升金融開放創(chuàng)新能級、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、提升粵港澳大灣區(qū)國際競爭力、提升輻射帶動能力等方面發(fā)力。
為探索數(shù)據(jù)跨境安全有序流動，廣東將支持南沙(粵港澳)數(shù)據(jù)服務(wù)試驗區(qū)、前海全業(yè)務(wù)關(guān)口局、橫琴國際數(shù)據(jù)合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)等跨境數(shù)據(jù)流動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通跨境數(shù)據(jù)流動障礙和堵點，為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供有力支撐，支持前?？缇迟Q(mào)易大數(shù)據(jù)平臺依托國際貿(mào)易「單一窗口」拓展應(yīng)用場景，推動實現(xiàn)貿(mào)易全流程可追溯，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。
此外，為對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放，此次廣東還將加快落實國務(wù)院對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放試點措施，推動廣東自貿(mào)試驗區(qū)在再製造產(chǎn)品進(jìn)口、跨境購買金融服務(wù)等方面開展壓力測試。廣東還將爭取國家跨境服務(wù)貿(mào)易相關(guān)開放舉措率先在廣東自貿(mào)試驗區(qū)落地，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易開放水平，吸引更多外資科技、金融、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)到區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)。(記者黃裕勇)
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